东西问丨琼斯·库珀:全球人权治理的挑战与解决之道

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东西问丨琼斯·库珀:全球人权治理的挑战与解决之道

2024年09月08日 20:20 来源:中国新闻网
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  中新社北京9月8日电 题:全球人权治理的挑战与解决之道

  ——专访巴拿马大学公共管理学院教授、巴拿马外交部原秘书长琼斯·库珀

  作者 官逸伦

  当地时间10日,首届中拉人权圆桌会将在巴西里约热内卢举行,会议主题聚焦“文明多样性与人权实现路径的选择”。如何理解人权这一概念?全球人权治理正面临哪些挑战?我们又该如何应对?巴拿马大学公共管理学院教授、巴拿马外交部原秘书长琼斯·库珀近日就此接受中新社“东西问”专访。

  现将访谈实录摘要如下:

  中新社记者:如何理解人权这一概念?

  琼斯·库珀:人权概念在第二次世界大战后得以巩固。1945年联合国成立和1948年《世界人权宣言》的通过,标志着人权在全球范围内的制度化,为所有个体建立了不分种族、性别、国籍、宗教或其他条件的共同权利和自由标准。

  人权应被理解为我们仅因作为人类而拥有的权利,这些权利不由任何国家赋予,为所有人固有,不分国籍、性别、种族或民族来源、肤色、宗教、语言或任何其他身份。这些权利包括最基本的生命权,以及那些赋予我们生活价值的权利,如食物、教育、工作、健康和人身自由等。

2023年12月5日,“纪念《世界人权宣言》发表75周年”国际研讨会在北京举行。中新社记者 田雨昊 摄

  当然,这包含了通过提及民事、政治、经济、社会和文化领域的权力、自由和诉求,覆盖了公民发展的各个方面;这是人权在历史上逐渐发展的结果。在全球化框架下,当我们确认以下特性时,就能认识到人权的意义和特征:固有于人类个体、普遍性、基于价值观原则和伦理价值、不可剥夺、不可转让、不可废止、不可分割、不可逆、渐进性、绝对性、无条件、对公职人员构成限制、在国内外得到认可和保护。

  因此,人权在国际舞台上广泛存在,无疑是因为全球化世界中人们对“人”形成的共识。

  中新社记者:当前全球人权治理正面临哪些挑战?

  琼斯·库珀:经济和社会不平等是重大挑战。尽管世界各国在发展方面取得了进步,但许多人仍面临歧视和排斥。极端贫困、无法获得教育和医疗保障仍是影响很大一部分人的现实问题。为了解决这个问题,政府必须实施促进平等机会的包容性政策。此外,必须确保边缘群体能够获得适当的理解和资源。

当地时间2016年11月20日,伊拉克摩苏尔郊区,因摩苏尔战事无家可归的民众等待领取伊拉克政府机构捐助的食物。

  暴力和武装冲突也是人权治理面临的严重障碍。在存在战争或社会紧张的地区,人权常常被忽视。平民成为主要受害者,面临被迫流离失所、性暴力和其他严重侵权行为。要应对这一挑战,推动对话和调解至关重要。此外,国际机构必须确保对严重侵权行为的责任人进行追究。

  气候变化是一个直接影响人权的新兴挑战。脆弱社区最易受极端天气事件,如洪水和干旱的影响。这可能导致土地、水资源等赖以维生的资源丧失。政府必须将人权?;ふ系狡淦蛘咧小U獍ㄈ繁J苡跋焐缜斡肫渥试词褂煤涂沙中⒄沟木霾吖?。

卫星图像显示了当地时间2022年8月28日,巴基斯坦Mianwali的洪水范围。巴基斯坦总理谢里夫称这次洪灾是截至2022年该国“历史上最严重的一次”。

  目前,“可持续性”是各国基于全球治理的对话和协议中非常突出的话题。世界上有不少发展中国家在寻求满足自身发展和国际融合的需求,但随着气候变化的威胁与日俱增,我们必须在国家间的治理中寻求并实施新的努力,以确保当今的发展不会对下一代产生负面影响,从而维持经济增长、环境?;ず蜕缁岣l碇涞钠胶狻?/p>

  另一方面,我们必须将“可持续性”理解为一个过程,其目标是在环境与自然资源使用之间找到平衡,这是当前全球化挑战的一部分。当认识到人类在地球上的活动已导致自然资源逐渐枯竭,我们必须寻求并有计划地管理资源消耗,以确保仍有资源为下一代所用,为后代保证资源的稳定性、人类的安全和对其人权的尊重。

  中新社记者:我们该如何应对上述挑战?

  琼斯·库珀:当前,全球人权治理逐步演变为包括广泛的国际条约、监测和评估机制在内,报告和解决人权侵犯的程序。这项工作旨在保证法律框架、政治管理以及行政机构满足所有个体的人权需求。

  全球人权治理面临许多需解决的挑战。幸运的是,我们有可行的解决方案来应对这些问题。通过加强国际机构合作、实施包容性政策、预防冲突、将人权纳入气候政策,以及规范技术的使用,我们可以迈向一个尊重和保护所有人人权的世界。只有通过集体行动和协调一致的努力,我们才能确保全球各地的每个人都能享有尊严和公正。

6月14日,全球人权治理高端论坛在北京举办。图为外方嘉宾在开幕式后合影留念。中新社记者 蒋启明 摄

  今天,将政府政策与个人权利相连接的社会行动被视为?;と巳己弥卫淼牡浞?。因此,国家保护人民权利的这些行动必须考虑:实行法治,社会积极参与中的开放性和适当条件,政府必须完全透明并保障公众信息获取的权利,履行问责的义务,同时最重要的是,继续向所有人保障人权教育。(完)

  受访者简介:

  琼斯·库珀(Jones Cooper),巴拿马大学公共管理学院教授、巴拿马外交部原秘书长。

【编辑:梁异】
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