(经济观察)中国服务贸易如何“更上一层楼”？

　　中新社北京9月3日电 (记者 李晓喻)中国服务贸易规模已连续八年居世界第二，发展迅猛之余仍有诸多短板待解。分析人士认为，要推动服务贸易达到更高水平，中国需打好“三张牌”。

　　第一张牌是数字贸易。

　　清华大学服务经济与数字治理研究院副院长高宇宁在2022年服贸会期间举办的第五届“一带一路”服务贸易合作论坛上表示，与主要发达经济体相比，中国服务贸易占整体贸易的比重，以及服务贸易占服务业的比重这两项重要指标都偏低，表明服务贸易发展仍相对滞后。

　　高宇宁称，在疫情导致部分需要面对面交流的跨境服务贸易萎缩背景下，数字贸易由于具有穿透国家边境、为整个服务贸易赋能的优势，将成为未来各主要经济体“必争之地”，对此中国需更加重视。

　　近年来，得益于市场规模庞大、基础设施健全等优势，中国数字贸易发展势头正劲。官方数据显示，2021年中国数字服务进出口总值达3596.9亿美元，同比增长22.3%，占服务进出口比重达43.2%。其中，净出口规模达300亿美元，比上年翻了一番以上。

　　全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员江小涓表示，虽然中国数字经济、数字贸易发展势头迅猛，但数字企业海外收入占比依然偏低，国际化程度还不够高。今后中国应允许更多地方和企业试点数据跨境流动，在保证安全和隐私前提下，满足全方位跨境电商发展对数据流动的要求。

　　中国服务贸易协会会长周成虎也说，今后应逐步打破数字不能共享的壁垒，构建高水平开放的数字经济市场，匹配产生更加符合多元化需求体验的服务贸易，依托大数据、人工智能、物联网、区块链、云计算等新的技术，积极发展远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商。

　　第二张牌是生产者服务贸易。江小涓称，高水平的生产者服务对提高制造业竞争力至关重要。进口高水平研发服务、设计服务、金融服务、商务服务、营销服务等，是发展中国家制造业提升全球竞争力的重要因素。当前，主要发达经济体都在利用生产者服务推动制造业升级，中国“一定不能错失机会”，应积极进行更多高水平生产者服务贸易，为提升制造业实力提供支撑。

　　第三张牌是扩大开放。

　　世贸组织(WTO)前副总干事易小准称，服务业是连接全球价值链各个生产环节的黏合剂。有了运输、物流、通讯、金融等领域高效优质的服务，跨国公司才有可能在全球布局其生产链。因此，中国需优化营商环境，鼓励外资持续进入现代服务业，这有助于中国牢牢粘在全球产业链和价值链中，与世界经济深度融合。

　　他认为，中国应利用进入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)实质性谈判的契机，推动国内服务业和数字贸易领域出台更多制度性开放措施，支持有条件的地方对标国际高标准经贸规则开展先行先试，提升服务业各类要素跨境流动便利化水平。

　　此次服贸会期间，中国已释放进一步开放服务贸易的明确信号。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文称，将加快推动实施自贸试验区和全国版的跨境服务贸易服务清单，进一步放宽跨境服务贸易市场准入。中国还将加快实施自贸区提升战略，以更大的力度推动服务贸易扩大开放。(完)