海难来临时，方恨措施少
台风过后福鼎市初步统计，当时停泊在沙埕港的1万多艘渔船里，有1千多艘毁损，400多艘船只沉没，据专家分析，被当地渔民看作是避风良港的沙埕港之所以受到重创，是因为这次台风桑美的风力过强，袭击的重点之一也恰恰就是沙埕港，而在港口中躲避风暴的船只又太多，其中的不少渔船并没有进入有效的保护区，但记者也发现，在台风中丧生的人员，绝大多数都是那些留守在船上的渔民，也就是说，桑美来临前，如果渔民们选择了弃船上岸的话，肯定不会造成这么大的伤亡，那么，他们当时为什么没有回到安全的陆地上，而是冒险留在了船上呢？
提到这次海难事件，福鼎市防汛抗旱指挥长蔡梅生多次难以控制自己的悲伤，他告诉记者，在台风前一天，市政府的确要求所有船只进入避风港，同时为了保证人员安全，政府也要求船上人员必须上岸避风，但这个要求却无法强制执行。
蔡梅生：“渔船上的人员撤离比渔排上的人员撤离难度要大得多，我们也可以说从目前情况看来，我们现在这次的手段和能力还没有办法解决这个问题，第一个的话要动员这么多船只，我们没有这么多的船只来动员，没有这样的工具，光靠海洋渔业的一两艘船是根本来不及动员的�！�
不仅如此，记者还了解到，多年来福鼎渔民中形成了这样一个海事惯例，在大风刮起来的时候，假如渔船上没有人，渔船很可能脱锚，这样很容易撞到其他船只，所以渔船避风，是以抗风来实现的，就是大风起来的时候，船老大要开足马力，用船头对准大风，实现一种动态平衡，从而保证渔船的安全，这个海事惯例是否的确是渔民不肯上岸避风的最主要原因？记者来到沙埕港的南镇村了解情况。
陈家女：“有说，在电视上，郑市长也有在那边讲，但就没有实施，所以说渔民也就一个个也麻痹�！�
陈女士所在的家族是南镇村上一个很典型的靠打渔为生的家庭，台风那天晚上这家人有八个人留在两艘大船上避风，台风过后，两艘船都沉没了，三具遗体已经找到，还有五个不见踪影，陈女士告诉记者，虽然他们提前知道了台风桑美即将到来的消息，但由于获取的信息十分有限，仅靠这些信息，很难做出准确的判断，而渔船上的人们由于通讯设施的简陋，得到的信息更加有限，根本无法预料到即将到来的巨大风险。
陈女士：“原来避风的时候，电视它有讲，但是没有实施，船上看不到电视，因为桑美这个台风，风速走得很快，大家都在船里干活，他们也不懂得东经在哪里，北纬在哪里，他们也不懂得，他们就打个电话回来，到底现在台风在哪里，因为女人也不懂得，只是说给他们听，他们说也不懂得�！�
陈女士告诉记者，假如亲人们知道这次桑美是正面袭击避风港的话，他们是不会留在船上避风的，南镇村另一家人也有这种想法。
南镇小刘：“象征性地通告一下，哪个大家都知道，只能靠收录机，只能靠这种设备接受一下，那怎么说得清楚呢�！�
小刘的大哥在这次台风中遇难，小刘已经在大海上找大哥的遗体有五天了，小刘是在8月10日下午四点的时候跟大哥失去了联系，这时其实离台风袭击还有很长时间，小刘一直认为要是能早点告之大哥桑美正面袭击的避风港的消息，可能情况就不会是这样。
记者在采访时发现，政府没有强制大型渔船上的人员撤离，不仅是因为工作人员和船只的缺乏，还有一种不得已的苦衷。
蔡梅生：“假如说人弃船走了，大的船只可能下沉淹没，同时它也可能撞击海堤，这个海堤撞击后造成的损失那是不可估量的。”
记者了解到沙埕港周边有几条海堤，海堤背后就是很多乡镇，这些乡镇都在低洼地上，假如大船撞击海堤，海堤一旦决口，就会酿成重大惨祸，这次桑美就已经把一些船只卷起狠狠摔到了海堤上。
蔡梅生：“这个问题值得我们探讨，假如我们人员能够多转移，多撤离那些船上的群众的伤亡，那群众的伤亡肯定就会少些，这是肯定的，这有赖我们今后怎样进一步完善抗击超强台风的预案。”
看来，无论当地政府和渔民，面对这场罕见的超强台风，都没有做好足够的心理准备，但是台风的破坏力并不会因为人们的大意而有丝毫减弱，直到悲剧降临时，让所有的人措手不及。
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