台“防长”选前异动藏玄机 “扁家军”受考验
2008年02月26日 15:05 来源：海峡导报 
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发表评论 台当局密设鐽震公司，引发岛内政坛巨震，台“国防部长”李天羽闪电请辞下台，前“国防部副部长”蔡明宪继任。在2008年台湾“总统大选”前的敏感时刻，台军方为何出现这种高层异动、对岛内政坛有何影响？本报记者电话采访了台湾前“立委”雷倩女士。
李天羽 闪电请辞不简单
2月23日，台湾“国防部长”李天羽以鐽震案执行不力为由，向台当局请辞并获批准，成为被“鐽震风暴”震翻倒地的第一人。作为陈水扁一手扶持上位的“扁家班”班长，李天羽任期未满一年即黯然下台，其中原因真的那么简单吗？
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雷倩认为，李天羽闪电请辞，直接原因确实和军方处理不当导致 “鐽震风暴”有关。不过其中耐人寻味的地方，主要在于扁李两人“一个愿打、一个愿挨”的微妙心态上。
雷倩分析称，鐽震案经过十几天的连续发酵，形成了远超民进党想象与准备的政治效应，面对穷追不舍的在野党和连连质疑的民众，处于选战关键时刻的民进党苦不堪言。为此，陈水扁不得不暂时忍痛舍弃鐽震，找出一个“当事人”，争取尽早结束这场“鐽震风暴”，挽救受到严重冲击的绿营选情。而身为鐽震幕后策划者的邱义仁和实际主导者的吴乃仁，都是绿营选战中不可或缺的角色，陈水扁自然不会让他们出面负责，在这种情况下，李天羽纵使贵为“扁家军”大将，也不得不接下这个“替罪羊”角色。
不过从另一方面考虑，陈水扁这种无情选择也许正中李天羽下怀：自鐽震争议出现以来，李天羽从 “不知情”到表态支持，又从“喊�！弊颉芭浜�(当局)政策”，夹在蓝绿、军政之间的他 “里外不是人”，而鐽震背后牵涉的巨大违法隐患，更是李天羽不能承受之重。在“大选”来临前，李天羽此时请辞，退可明哲保身，避免进一步陷入政治风暴或官司缠身；攻可凸显军人风骨，并留下政务官典范。25日，国民党黄复兴党部已表态会建议党中央恢复李天羽的党权，显见这次请辞使他意外获得了与扁切割的利好，未来不管换谁执政，李天羽都还保持着东山再起的能量。
陈水扁 选蔡明宪有讲究
而在李天羽去职后，岛内对于继任人选的讨论声刚起，蔡明宪却以黑马之姿杀出，迅速登上“国防部长”大位。那么，1月刚刚参选区域“立委”败北、自认将淡出政坛的蔡明宪，为什么会成为陈水扁的军中 “新宠”呢？
雷倩介绍说，涉及台军高层人事的变动，决定因素主要有三方面：一是在掌握总任命权的陈水扁的眼里，这个人必须是可靠而能为其所用的，文官出身的蔡明宪符合这一要求；另外，他还能照顾到第二个关键因素——— “军中伦理”，由于前几任“国防部长”分别出身陆军、海军和空军，军种色彩淡薄的蔡明宪不易引发军中反弹；而在最关键的美国因素上，曾担任“驻美副代表”的蔡明宪，与美方互动频繁、关系良好，由他掌管台军容易让美方放心和支持。
雷倩进一步指出，按照陈水扁的军中布局，现任“副部长”的柯承亨原本是最佳继任人选，但无奈这位扁系核心人物涉及鐽震案比李天羽还深，扶其上位只能加剧“鐽震风暴”，而同为民进党“新潮流系”的蔡明宪，未来还可轻装上阵，更好地与邱义仁、吴乃仁这两位“新系”大老配合。
另外，蔡明宪还拥有另外一项别人不可取代的 “优势”——其弟蔡明训掌握军工资源：在蔡明宪任“国防部副部长”之后，蔡明训随之接任维修飞机业务的台南亚航，并经过数个大型并购案，掌握了实力相当强的军工企业。未来，绿营如果想继续鐽震未尽的任务，从台湾对外军购中抢夺巨额利益，就必须由蔡氏企业接下外国军火商的 “下包合约”，然后才有可能分配高达军购款30%-40%的“回扣”。从这个角度考虑，蔡氏兄弟已成为绿营图谋军火“商机”不可或缺的合作伙伴，对蔡明宪委以“国防部长”重任，自然也在情理之中。
蔡明宪 百日“防长”担子重
在台“国防部”25日举行的交接典礼上，蔡明宪强调该职是大压力、大考验，这两天他正思考 “国防”议题、三个月任期如何稳定军心，完成陈水扁交付的重责大任。
雷倩对此解读称，虽然蔡明宪是一个任期只有三个月的百日“防长”，“却肩负着扁赋予的多项重任，身上的‘十字架’确实够重”。
她介绍说，蔡明宪上任后，面对的首要问题就是如何带领军方平稳渡过 “鐽震风暴”，在现有政治压力下，蔡明宪很可能会想法设法地将鐽震转入地下运作。面对鐽震运作得接近定案的四大军购案，如何帮助绿营如愿吃到“军火肥肉”，这是蔡明宪未来的一大任务；而蔡氏兄弟能否接下为外国军火商的岛内“下包合约”，则是鐽震案留下的最大悬念。
另外，雷倩表示，率领台军以何种方式保障并参与“大选”，同样是蔡明宪接下来的任务虽然他25日也保证会“依往例依法”让官兵履行投票权，但未来的实际表现始终不能让人放心。
雷倩还提到，作为扁下台前最后一任“国防部长”，蔡明宪还有一项重要任务，就是配合陈水扁在军中的布局，加固“扁家军”在台军中的实力和资源。
“扁家军”未来发展受考验
执政八年间，陈水扁将台军将领几乎全盘清洗了一遍，处心积虑地打造“绿化、独化”的“扁家军”。但选前这次较为突然的“防长”异动，却对扁的军中威信和“扁家军”的未来发展提出了新的考验。
据台媒披露，就在李天羽下台不久前，陈水扁刚刚和他规划了任内最后一次的台军人事调整，为下台后续掌军权进行人事布局。按照计划，“扁家军”出身的台“后备司令部”司令余连发可能升任 “参谋总长”，因为按惯例，“参谋总长”一般要干满一年后才能调动，因此新任 “总统”至少一年内都无法动余连发，正好为余连发巩固 “扁家军”势力提供机会。但李天羽突然请辞后，身陷鐽震�；械奶ň芊袢缭竿瓿烧獯尾季钟辛诵�。
雷倩表示，据出身老军人世家的她 (其父雷学明为台海军中将)了解，台军对陈水扁看法两极：传统的“国军”多对扁和“扁家军”不以为然，扁下台后，“扁家军”的日子好过不了；而因扁获利或被拔擢的军官，则会对他心怀“知遇之恩”，以�；ぜ鹊美娴男奶次� “扁家军”的存在。如果蔡明宪继任后无法完成陈水扁下一步的军中布局，或者无法让色彩偏绿者看到 “希望”，“扁家军”的未来就不好说了。导报记者 刘强
观察 李天羽为何丢官？
因鐽震案请辞时，李天羽表示自己“奉令”成立鐽震，未能落实执行，只得辞职“以明心志”。
话虽如此，不过联系其之前表现，事情似乎并不那么简单。鐽震案一曝光，面对外界置疑，李天羽第一时间回应表示，军方出资45%，但对鐽震却无主导权，并称对民进党前新系大老吴乃仁担任董事长一事“并不知情”。李天羽这一番说辞，显然没有替民进党背书的意思，甚至在刻意撇清自己的责任，当然引来了民进党高层强烈不满。不过，从事后披露的信息来看，他似乎确有“苦衷”。
台军内部传言，鐽震这么大的事，实际掌管军方的李天羽从始至终都被扁搁置一旁，无从插手。直到鐽震出事，他才被“请”出来担责，被人如此摆弄，情何以堪？
按理说，作为“扁家班”班长，李天羽本不应受到如此待遇。更何况，去年接任“防长”以来，他一改前任强势作风，经常性与媒体茶叙沟通、耐心地与 “立委”互动，以柔软身段让军方与“立院”及媒体的关系回温，自以为给扁加分不少，岂知正是因此埋下今日之祸根。
扁上台8年以来，一直力图全面掌控台军，为此，在军队内部广布亲信、遍植网络，在将领提拔及人事任免上，更是不按常规、但问立场�？梢刀跃秸嬲判�，却始终未有。要说为人圆熟老到，李天羽神似当今“政坛不倒翁”王金平，善于协调，交友广泛，不分蓝绿都能左右逢源�？墒�，李上任之后，只顾强调与“立院”及媒体搞好关系，却忽略了如今的“立院”尽在蓝营掌握中，媒体也是一片打扁之声，与它们搞好关系，不正有预留后路、夜奔敌营的先兆吗？
而经历了“红衫军”一役，扁用人思维中早已仅存“死忠”二字，对党内同志如此，对曾经的部下如此，对现在手握大权的“国防部长”自然更是严苛。再加上鐽震案发，李天羽显得自惜羽毛，处处流露“不背黑锅”之意，这哪有“家臣”模样？如此之人，岂可放心酣睡卧榻之侧。更要命的一点是，李天羽秉持“民主”理念，竟主张3月22日让“国军”投票人数极大化，更是直接触犯了民进党的核心利益。去留之间，还不是一目了然吗？
因此，此番挂印而去，李天羽不用觉得委屈，毕竟他是军人，谁让他只是军人呢！王炜
【编辑:魏恒】
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