中新网7月21日电 台湾《中华日报》7月20日发表社论《企业登陆松绑:期待台湾经济再起飞》说,台湾“经建会主委”陈添枝表示,台湾企业赴大陆投资松绑为第一步,接着,将放宽陆资持股超过百分之二十的外资企业在台湾上市的限制。资金对流,可望快速提升台湾经济发展。陆资来台,预估有一百六十亿资金会注入股市,至于台商资金回流,也必有部分资金投入股市,将使目前低迷的股市有了活水。美国太平洋军区司令基亭日前表示,台海情势比过去更稳定。故而,两岸在和平状态下加速经济发展,此其时也。
社论摘录如下:
“经济部”正式宣布:台湾企业到大陆投资原订的百分之四十上限,调整为百分之六十,对于在台设营运总部的企业,则不予设限。
李登辉执政时,为了管制企业对大陆投资限度,一九九四年实施“戒急用忍”政策,内容分三部分:企业净资产五十亿台币以下,投资额为净值的百分之四十;超过五十亿至一百亿为百分之三十;超过一百亿为百分之二十。
其时,大陆经济部相对大松绑,全球资金纷纷涌入,大陆经济从奠基到起飞,在这十年内大致完成。台湾参与这场经济赛局者,以中小企业为主,大企业受政策所限,几乎被摒于门外。
“戒急用忍”不仅阻绝许多企业在大陆一展身手的机会,也破坏了布局全球的规画,因为台湾企业在“自由化”前提下,与国际企业体产生连结为必然趋势,但有了百分之四十的上限,使国际企业对台湾投资失去信心,原被看好的“营运中心”,于焉胎死腹中。
松绑无望,企业乃透过第三地登陆,这种“转投资”现象,造成严重后遗症:其一、企业资金不透明,“政府”无从掌握;其二、企业资金留滞第三地,不愿回流(估计超过五兆);其三、有些企业索性将总部撤出台湾,在台湾下市在香港上市上柜的公司越来越多,造成产业在本土的“空洞化”。
数据显示出“戒急用忍”政策的荒谬,形式上台商在大陆投资,一九九四年前占大陆海外投资百分之十,到二○○四年则降到百分之五点一;然而,实质上大陆已是台湾最大的外销地区,占出口总额百分之三十七,从一九九三年到二○○六年,台湾对大陆出超,达三千三百二十三亿美元,显示“戒急用忍”政策形同虚设,既阻止不了企业登陆投资的脚步,反形成“自伤”,加速台湾投资环境恶化。
在台美商、欧商,对此一再提出批评,与李登辉私谊甚笃的长荣集团总裁张荣发,因反对这个政策而不再和李登辉往来,但李登辉仍不为所动。二○○○年民进党取得政权,两岸关系更加紧绷,出现“锁国”现象,八年来,台湾从“亚洲四小龙”之首,落到最后一名,经济状况原远不如台湾的南韩,取台湾而代之,南韩投资大陆的比例不断升高,乃为绝对性因素。
“经济部”宣布松绑政策后,五百七十七家在台设营运总部的企业,立即受惠;在大陆经营有成的旺旺集团、达芙妮鞋业、百脑汇资讯广场等公司,已表示愿意回台设立营运总部;兴鑫电脑集团、冠捷数位等公司,则有回台上市的愿望。
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