10月18日，卫生部党组书记、副部长高强在接受记者采访时表示，十七大报告中提出的到2020年要建立的基本医疗卫生服务制度要覆盖全体居民。这项制度的主要内容是要为全体的城乡居民提供一个安全、有效、方便和价廉的基本医疗和卫生服务。高强表示，为了实现这个目标，需要做好一系列的工作。

　　采访：第一，要努力建设覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，要解决好目前农村的卫生发展滞后的问题。现在这项工作我们正在进行。第二，要建立一个覆盖城乡居民的医疗保障体系，包括城镇职工的基本医疗保险，城市居民的基本医疗保险，也包括农村的新型农村合作医疗制度。虽然在一定的期限内，各种不同的医疗保险的保障水平还有所差别，但是要做到城乡的每一个居民都能够得到初级的医疗保障。第三，我们要改革医疗卫生服务的体制和机制，维护医疗卫生服务的公益性质。第四，要建立覆盖城乡的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，为群众提供安全、有效、廉价的基本药物，保证群众用药的安全。

　　当有记者问及建立医疗保障体系的资金来源时，高强表示要实行国家、社会和居民共同筹资的办法，而政府会逐步加大投入力度，减轻居民负担。

　　采访：政府要进一步加大对公共医疗卫生服务的投入，社会、企业、团体也要为他们的职工筹集医疗保险资金，同时，居民个人也要负担一定的费用。:我们的目标是逐步增加政府的投入，逐步减轻居民的负担。政府筹措的资金主要通过预算安排，不需要动用外汇储备。我们也会积极发展商业保险，利用市场机制为群众提供多种需求的医疗和健康保险。