- 河南6村民举报支书被判诽谤 拒收"无证"国家赔偿
核心提示
这是一起没有完结的“诽谤案”。因散发检举村支书的材料，河南省沁阳市山王庄镇的8名农民被公诉并判诽谤罪。在被二审法院发回重审后，原审法院再次认定诽谤罪成立，其中6人又被不同程度加刑。被告再次上诉，二审法院再次裁定发回重审。随着省委督察组的介入，事情发生突变。公诉机关以事实、证据发生变化为由申请撤诉，8人被“取保候审”，并被要求在没有“赔偿决定书”的情况下接受国家赔偿。但6名村民至今表示，不明不白的赔偿不会收。
河南省沁阳市山王庄镇盆窑村村民�？稍趺匆裁幌氲�，自己和同村另外7个村民居然会因为自制并散发揭露村支书的材料被逮捕。他也没有想到，他的6个同伴会戴着手铐被押上全市的公捕大会。他更没想到，他们会被沁阳市人民检察院以“诽谤罪”提起公诉并获刑。
2009年8月，因身体原因取保候审在家的�？稍娑灾泄嗄瓯钦吡⑽剩骸靶锤龇从炒逯榈牟牧显诖謇锎鼍退惴贪�？”“反映村支书吴小宝个人事情为什么检察院要提起公诉？”
2009年9月，在沁阳市看守所关押的7个村民，先后办理了取保候审。随后，提起公诉的沁阳市人民检察院以“事实、证据发生变化”为由撤回起诉，沁阳市公安局以“受害人撤回告诉”为由，下发撤销案件决定书。
但在这7个被关押村民看来，“自己不能无缘无故被关押这么长时间，应该明确宣布这是一起错案，并给予相应赔偿”。他们中最长的被关押了500多天，最短的也被关押了200多天。
从2009年10月起，曾被羁押的几名被告陆续接到领取“国家赔偿”的通知，但两位已经领取“国家赔偿”的被告人发现，除了赔偿金，他们并没有拿到相应的国家赔偿决定书。对此，被关押了200多天的村民张中芳对中国青年报记者说，“既然是国家赔偿，就应该有相应的手续，不明不白的钱我不能收�！�
传撒材料揭发村支书
沁阳市山王庄镇盆窑村地处晋豫两省交界，晋煤外运主要通道之一的太(太原)洛(洛阳)公路途经这里。在该村附近原设有一处正规收费站，但经常过往此处的运煤车司机发现，绕道盆窑村和张老湾村就可以躲过收费站，节省一笔不小的开支。
2002年10月至2004年7月，盆窑村和相邻的张老湾村在道路上设卡对过往运煤车辆进行收费。
2004年7月27日，大河报刊发了《每年流失通行费1000多万元——正规收费站缘何受冷落》的报道，盆窑村私设路卡向来往运煤车辆收费一事被曝光。
报道刊发后不久，盆窑村私设的路卡被有关部门取缔。盆窑村部分村民认为，既然设卡收费是村委会行为，那么所收取的费用应当归村集体所有并列入村务公开范畴。
2004年年底，盆窑村委会在村大街上张榜公布了设卡收费的收入——共计68万元。但一些参与和见证设卡收费的村民认为远不止这么多。一时间，有多个版本的设卡收费总收入在村内流传。
2005年2月27日，曾参与设卡收费的盆窑村村民韩留根找到该村化解矛盾小组成员�？稍�，向其反映“村里设卡收费财务混乱，某村支部委员将设卡收费款私自纳入腰包，群众意见很大”。�？稍蠓浅Ｆ撸源宀莆褡纯霾宦闹？稍衔�，村支书吴小宝问题很大，已不适合继续担任盆窑村的村支书。
按规定，2008年春盆窑村将进行换届选举。一心想阻止吴小宝连任的�？稍湍鹆艘桓龀鋈艘饬系陌旆�。
�？稍谱髁恕芭枰ご謇习傩辗锤芏氛�(以下简称“专集”)的揭发材料。这份材料共4页，揭发内容是盆窑村设卡收费账目不清。郑可元在“专集”中写道：盆窑村村委在大街张榜公布总收入68万元，这个数字是真的吗？不是；每个村民都有一双明亮的眼睛，谁都看出68万元是个假数字，是村贼吴小宝骗人的鬼把戏。钱都到哪里去了？不翼而飞了不成？“专集”的落款为“盆窑村星火组”。
2月18日，�？稍骄嗯枰ご�3里的西万镇一家打印店将“专集”打印了150份交给同样对村财务状况不满的村民王正禹、张小传、赵有福和韩留根。2月21日晚，4人将“专集”在村内球场、大街、医疗室门口等处张贴传撒。
150份“专集”传撒在村内后，从表面上看，村民的反应并没有达到�？稍�4人想象的效果，却引起更多对村务工作及吴小宝个人不满的村民继续揭发吴小宝。
3月20日，盆窑村村民赵满仓拿着一张名为“村贼吴霸天的罪行”(以下简称“罪行”)的材料找到�？稍闷涔坎⒔牧洗蛴�。�？稍春笕衔白镄小敝辛芯俚姆从澄庑”η榭龅�23条中，有3条尚待商榷，并表示不愿意去打印。
第二天，村民王正禹拿着赵满仓前一天拿着的“罪行”材料找到�？稍⒔桓酥？稍�75元让其打印。�？稍鸪醣硎静辉溉ィ钪栈故潜煌跽硭捣�。
3月22日一大早，郑可元将“罪行”材料打印了1000份。据�？稍�，“‘罪行’只有一张纸，用英文字母A—W列举了关于吴小宝的事情，分别用绿色和红色纸打印。”
24日晚7时许，王正禹和韩留根从�？稍抑腥∽吡擞寐躺秸糯蛴〉�500份“罪行”传单。当晚，王正禹和韩留根找到盆窑村村民赵庆国，一起将500份绿色纸张打印的“罪行”传单撒在了盆窑村东沟。29日凌晨，王正禹、赵庆国和赵满仓又将剩下的用红色纸张打印的“罪行”传单撒在了盆窑村西沟。
“揭发吴小宝”的材料两次传撒后，参与撰写和传撒的8人就等待着材料能起到阻止吴小宝连任的效果，但等来的却是一场牢狱之灾。
河南省沁阳市人民法院(2008)沁刑初字第230号刑事判决书显示，2008年4月3日赵有福因“涉嫌诬告陷害”为由被警方拘留。依照同样的原由，当年4月，沁阳警方陆续拘留�？稍⑼跽�、张小传、赵满仓、赵庆国、韩留根和张中芳。其中，�？稍耙蚧加懈哐共、笃�、脑梗塞、高血压性心脏病和Ⅱ型糖尿病”被取保候审。
5月10日，除被取保候审的�？稍猓溆�7人家属收均到了沁阳市公安局下发的逮捕通知书。记者拿到的一份给韩留根家属的沁公山王庄捕字【2008】0112号逮捕通知书的内容为：“韩留根因涉嫌诽谤罪经沁阳市人民检察院批准，于2008年5月10日17时由我局执行逮捕，现羁押在沁阳市看守所�！甭淇钊掌谖岸懔惆四晡逶率铡�。
以“诽谤罪”为名被押上公捕大会
韩留根的妻子卫前进对中国青年报记者说，“本以为没什么大事，顶多是带走问问话，关两天就会放回来，可没想到事情会弄到这么大�！贝�4月19日韩留根投案，卫前进再次见到丈夫是在一个多月后在沁阳市体育中心举行的公捕大会上。
据卫前进等盆窑村村民称，在5月29日的公捕大会上，临近中午时分，除因身体原因被取保候审的�？稍湍晔乱迅叩耐跽硗猓月�、赵有福、张中方、张小传、赵庆国和韩留根6人双手背带手铐被带上公捕台，大会主持人称上述6人的罪名是“诽谤罪”。对这一事实，记者从山王庄镇主管信访的党委副书记敬建设等处得到了证实。
据中国青年报记者查证，5月29日沁阳市在市体育中心举行过公捕大会，2008年5月30日,焦作市公安网资讯中心也对公捕大会进行过报道。
“一看到留根被押到台上，我的心就猛地一酸，即便是犯点小错也还不至于到这么严重的程度吧�！蔽狼敖怠�
当天，到场观看公捕大会的还有不少盆窑村的村民，眼看着丈夫被押上台场，卫前进感到“既惊慌又羞愧”。
令卫前进没想到的是，使她感到惊慌无助的事情才刚刚开始。
2008年8月，取保候审在家的�？稍盏角哐羰腥嗣穹ㄔ合路⒌�(2008)沁刑字第 230号传票。传唤其于2008年8月25日8时30分到沁阳市人民法院开庭，案由为“诽谤”。本案不是由吴小宝提起的自诉，而是由沁阳市人民检察院提起的公诉。
记者查阅了河南省沁阳市人民检察院起诉书(沁检刑诉【2008】133号)的副本，发现起诉书最后一部分为：“本院认为，被告人赵满仓、王正禹、�？稍�、赵有福、张中芳、张小传、赵庆国、韩留根故意捏造并散布虚构的事实，损害他人人格、名誉，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以诽谤罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条的规定，提起公诉，请依法判处。检察院：韩志宏，代理检查员：张道旗�！甭淇钊掌谖岸�00八年七月三十日”。
张中芳的辩护人、河南金侨律师事务所律师郭庆利在庭审现场对检察院提起公诉表示质疑。他认为，“若被告人果真有罪，在没有严重侵害社会秩序或国家利益的情节下，本案所谓的被害人应当自诉。而公安机关按照公诉案件立案侦查、检察机关提起公诉程序违法�！�
但沁阳法院并没有采纳郭庆利的意见。2008年10月22日对赵满仓等8人作出了如下判决：赵满仓等8人诽谤罪罪名成立。其中赵满仓被判处有期徒刑两年；郑可元被判处有期徒刑一年零六个月；王正禹被判处有期徒刑一年零六个月；赵有福被判处有期徒刑一年；张小传被判处有期徒刑一年；张中芳、赵庆国和韩留根皆被判处有期徒刑一年，缓刑两年。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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