解振华：加强气候变化公约全面有效和持续实施

　　在21日举行的华沙气候大会德班平台高级别对话会议上，中国代表团团长、国家发改委副主任解振华表示，要加强联合国气候变化框架公约全面、有效和持续实施。

　　谢振华指出，中方认为，德班平台谈判的精髓是“加强行动”，目的是通过所有各方进一步的行动，加强公约的全面、有效和持续实施。

　　一是持续。20年多边进程的实践表明，公约及其议定书是世界各国应对气候变化合作的基石，经得起时间的检验，历久弥坚。德班平台谈判要想取得成功，关键就是要坚持公约的框架和原则。

　　二是全面。无论是提高2020年前的行动力度，还是2020年后的强化行动安排，都要以统筹平衡的方式，全面加强减缓、适应、资金、技术等四大公约支柱要素，绝不能重视减排而轻视适应、资金和技术。

　　三是有效。有效基于务实行动，这就要求各方有针对性地围绕各个要素，逐条比照公约的相关原则和规定，抓紧研究发达国家和发展中国家在2020年后都能采取哪些看得见、摸得着、符合实际、注重实效的强化行动，并按此思路在华沙对下一步谈判做出清晰的规划，确保按照德班平台的计划于2015年达成协议。

　　解振华指出，中方希望进一步提出一些问题，请各国部长一起考虑。一是2015年协议在设计上如何体现发达国家和发展中国家的区分，如何落实好公约对各要素作出的规定？二是发达国家如何根据历史责任在2020年后的减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度等方面发挥领导力，采取进一步的强化行动；发展中国家2020年后应开展哪些强化行动，面临哪些挑战和障碍？三是华沙会议应制定出一个什么样的工作计划，确保发达国家公约和议定书下2020年前减排目标能够不断得到提高？

　　解振华强调，中方会采取开放灵活的态度，与各方加强磋商，寻求合作共赢的结果，实现大家部分满意但都能接受的结果。(记者韩梅 姜岩 张正富)