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《中华文摘》文章:网络——中南海沟通民情新窗口

2006年06月13日 16:11

  (声明:刊用中国《中华文摘》稿件务经书面授权)

  文/林双川

  网络民意汇入中南海,温总理看到“信心和力量”

  据权威部门统计,目前我国网民已达1.11亿,占世界网民总量的11%,成为世界上一个庞大的网络群体。而以即时、互动为特点的网络传播方式,更为公众表达民意、参与经济社会及政治生活,提供了一个方便快捷的舆论平台。网络的“舆论场”作用,日益受到中南海高层的重视和肯定。

  2003年,新华社首次披露中央高层领导对网络的重视:胡锦涛总书记在非典时期视察广东时,对一位参与防治非典的一线医生说:“你的建议非常好,我在网上已经看到了�!倍录冶ψ芾硎硬毂贝罂狗堑涔ぷ魇彼担骸拔以谕峡吹酵窃诹粞灾斜泶锪送嗣褚黄鹂够鞣堑涞木鲂�,令人感动�!薄 白苁榧�、总理也上网”,一时成为网民热议的话题。

  据悉,除了高层领导亲自上网了解民意外,中央和国务院设有专门机构,每天从网上搜集重要信息,以“互联网舆情”形式提供给领导人参考,网络舆论成为一种“公开的内参”。去年两会期间,新华网在温总理中外记者会之前推出“总理记者招待会,你有何问题问总理?”网民踊跃发表意见提出几百个问题,温总理一一浏览,并告诉记者们:“他们许多建议和意见是值得我和我们政府认真考虑的�!�

  今年两会,网民通过网络提出的问题更多,竟达几十万条!温总理会见中外记者时再度公开肯定了这种“民意直达高层直通车”沟通方式。温总理在开场白中说:“两会受到广大群众的关注……单是人民网、新华网、搜狐网、新浪网和央视国际网不完全统计,给政府提出的意见和针对总理本人提出的问题就多达几十万条。我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策,也看到了一种信心和力量�!� 网友点评说:“可以看出,温总理对网络非常了解,经常上网。 “总理的开场白,充分证明了我国高层对网络舆论的重视!”

  直播间破天荒设到中南海,政府网建设提上国务院常务会

  在注重网络舆论、加强下情上达的同时,新一届政府也努力改善上情下达工作,加紧政府网站建设,打造政府与民众直接沟通对话的新平台。

  2006年元旦,中央人民政府门户网站(简称中国政府网)正式开通。政府网的开通,被认为是推动政府改革的又一重要举措。国务院强调,搞好政府网建设“对于促进政务公开、改进公共服务、提高行政效能,便于公众知情、参与和监督,具有重要意义”。

  2005年12月28日,就在政府网开通前夕,温总理主持召开国务院常务会议,听取中央政府门户网站建设情况汇报�;嵋橹赋�,建设并开通中央政府门户网站,是推进政府管理方式创新,建设服务型政府的重要举措。消息人士指出,“国务院常务会议讨论政府网站建设,在中国历史上还是第一次,从中可以窥见中央领导对政府门户网站建设的重视程度”。

  网民注意到,政府网试运行期间,破天荒地把直播间设在了中南海的会议室,多次直播国务院的专题会议;政府网还把2000年以来的200多期国务院公报悉数搬上网站。政府最高层会议同步直播,文件上网,不仅体现政府对人民“知情权”的尊重,更体现了政府自觉接受人民监督的诚意。新华网总裁、中国政府网负责人周锡生认为:“互联网一小步,政府改革一大步”,政府网的开通,以实际行动表明了推进政府管理方式创新的决心。

   目前,从中央部委到县级政府均建有网站,政府信息公开程度不断提高。据悉,中纪委、公安部等党和政府部门也已开通专门网站,在互联网上搜集群众举报,实现与网民的互动。

  倡导“行业自律、自我管理”,促进网络健康发展

  毫无疑问,在信息时代,网络舆论逐渐成为政府倾听民声、了解民意的一个重要渠道。近年来,中南海高层重视网络舆论反映的民意,并迅速作出回应。

  人们看到,2003年湖北打工青年孙志刚因无“暂住证”在广东被“收容”致死,消息在网络上激起强烈讨论,引起政府高度重视,实施21年的《城市流浪人员乞讨收容遣送办法》随之被废除,许多地方开始取消“暂住证”;2005年湖北佘祥林“杀妻”冤案曝光,再次掀起一波网络舆论大潮,推动了死刑案件的审判程序改革,死刑核准权统一收归最高人民法院行使;而从前两年北京大学生硫酸“泼熊”事件、教授“论文造假”事件到最近女青年“虐猫”录像事件等,均在网上引起强烈关注,进而延展到道德层面的反思和法律立法方面的讨论……种种事例表明,网络舆论的影响及作用日益显著。

   不过,中南海高层在肯定网络积极作用的同时,也清醒地认识到网络现存的一些问题:如一些商业网站为提高“点击率”,或炒作名人明星绯闻,或不负责任地披露所谓“内幕”消息,或发布虚假新闻、虚假广告和色情有害信息等。为此,中央一再强调对网络进行依法管理。中共十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中强调:“要高度重视互联网等新型媒体对社会舆论的影响”。

  在今年两会记者会上,温总理也指出:“每一个公民都有利用互联网的权利和自由,但同时要自觉地遵守法律和秩序,维护国家、社会和集体的利益�!痹诨卮鹜夤钦哂泄鼗チ侍馐�,温家宝进一步明确表示:“中国对互联网依法实行管理,同时我们也倡导互联网业界实行行业自律,实行自我管理�!蔽伦芾淼恼夥�,清晰地传递了中南海高层促进、规范互联网健康发展的大思路。

  (摘自《半月谈》)

 
编辑:王红纲】
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