中新社香港三月二日电 外交部驻香港特派员杨文昌表示，总体来看，中央政府在处理同香港特区政府的关系方面是成功的。
他说，第一，国际社会认同中国政府对香港拥有主权；第二，回归后香港的资本主义体系没有变化，香港经济运作方式，市民享有的各项权利，高度的新闻自由和透明的法制社会没有变化；中央政府不参与特区政府职权内的事务也没有变化；第三，香港国际大都会的地位没有下降，国际社会对香港社会依然充满信心。
杨文昌一日接受外电专访。他说，判断处理中央政府和特区关系是否成功，标准只有一个：即在基本法确定的“一国两制”原则下，香港的社会制度是否保持不变。变与不变应从三个方面观察：一是世界各国是否普遍认同香港是中国拥有主权的特殊城市；二是香港市民是否认同香港原来在资本主义体系下享有的政治、经济和社会生活的状态没有变化；三是回归以来的实践是否得到国际社会认同，并对香港的未来继续充满信心。
他表示，回归前离开香港的一部分香港市民、外国公司和资金，又纷纷重返香港。目前约有二十五万加拿大籍的香港人返回香港，寻找商机。许多原来与香港没有来往的国家，现在都在香港设立领馆或名誉领事。目前外国在港设立正式领馆的国家有五十六个，设名誉领事的国家有五十三个，香港已成为世界上各国设领最多的城市。这些都说明，香港仍然是一个包容的社会。国际社会对香港是充满信心的。
关于特派员公署的涉港外交工作，杨文昌表示，公署在处理香港对外关系中的作用主要是两个：一是维护国家主权，如受理外国军机、军舰、领导人专机来港、过港申请；协助特区政府官员以中国政府代表团成员等身份参加一些只有主权国家才能参加的国际组织和国际会议；处理中国政府与其他国家签署的在港设领协定等。
二是支持特区政府扩大对外交往。特区政府有权自行处理在经济、金融、贸易、科技、教育、旅游等方面的涉外事务，在这些领域，公署不干涉特区政府的工作。但如果特区政府认为有需要，公署会予以力所能及的协助。比如特区在申办二零零六世界电信展过程中希望中央政府帮忙，中央政府即动用外交资源，通过双边和多边途径做有关国家政府、世界电信组织、各大电信公司老板的工作，最后帮助特区成功地取得主办权。这将是世界电信展首次在瑞士以外的地方举行。
杨文昌表示，公署与特区政府的关系从一个方面反映了中央政府与特区政府的关系。完
