台商对大陆的投资,早期皆以外销为主,因此投资地点都以开放较早、交通便利的沿海地区,如福建和广东。随着大陆对外开放幅度与范围不断扩大,经济发展重心逐渐北移,台商在大陆投资地域分布趋势也逐渐扩散至华东及华中地区,尤其以江苏地区为主。目前,在大陆投资的台商及台企干部接近100万人,其中台商有60万以上。
台湾最新一期《投资中国》杂志的资料显示,截至2003年年中,台商赴大陆投资的家数累计已经有68115家,累计合同台资金额已达1295.46亿美元,实际利用台资金额773.57亿美元,已向800亿美元逼近。
台商91%立足沿海
根据台湾“经济部投资审议委员会”的调查显示,自1991年至2003年8月,台商在江苏、广东、福建、浙江及河北等沿海地区合计投资金额占对大陆投资总额的91%。近年来受到大陆内需逐渐开放影响,加上1999年大陆开始实行西部大开发政策,内陆的中西部地区,如四川也逐渐成为台商投资的选择地点。
另外值得注意的是,从2000年开始,台商前往长江三角洲地区的投资金额开始超越珠江三角洲,尤其是上海、昆山、苏州、南京、宁波一带已成为台商的群聚之地。台商聚集数量的多少与大陆人口聚集、经济发展、靠海远近及开放程度有关。
在实际利用台资金额的排名中,排在前10名的省份和直辖市依次为广东、江苏、福建、浙江、上海、山东、天津、辽宁、湖北和北京。前10名实际利用台资金额占台商投资总额的87.41%。其中江苏和广东两大“磁石”共有累计合同台资金额631亿美元,累计台商注册数26900家,实际利用台资390亿美元,可以说占据了台商投资的半壁江山。
大陆台资产业结构
台商赴大陆投资主要为制造业,其次是服务业,农业最少。投资项目也多样化,制造业中主要包括电子电器业、基本金属制造业、化学品制造业、塑胶制品制造业及食品饮料制造业等;其中电子电器业投资金额居各行业之首,累计至2002年止,该行业约占台商在大陆投资总额比重的32%。
近年来台商赴大陆投资的大中型企业愈来愈多,且逐渐由劳动密集型转向资本及技术密集型产业,传统制造业的比重逐年下降,电子电器业的成长幅度惊人,其他行业投资金额所占的比重都没超过10%。中国加入WTO后,服务、贸易与商业等逐次放宽或开放投资,因此2002年以后,台商在这些领域的投资金额也呈快速增长。
根在台湾枝连两岸
台商到大陆投资使两岸贸易额大幅增长,而台商目前在大陆雇用的数万名台籍员工,也降低了台湾的失业人数,这些工作人员大部分的薪金也都由其家人在台湾消费。
台商在大陆的投资生产对台湾经济发展贡献很大。台湾企业多以大陆作为主要的生产基地,普遍有回台湾采购高级原料及机器设备现象,不但促进台湾对大陆的出口,也为台湾创造出为数可观的顺差。
当然,有很多人担忧台商赴大陆投资所产生的负面冲击,例如台湾内部投资不足与产业空洞化的问题。但事实上台湾并不缺资金,缺的反而是投资机会。据台湾“行政院主计处”的估算,2003年台湾的超额储蓄总额逼近1兆元新台币,所以现阶段台商赴大陆的投资行为,对台湾的整体投资排挤效应并不大。
台商赴大陆投资也带动了投资群聚现象,部分台湾厂商的投资可以带动该产业对大陆的整体投资规模,而且台商的投资行为也增加了大陆的就业机会。因此,为台商创造一个和平稳定的经营环境,对两岸是一种双赢结果。台商虽然根在台湾,但若能枝连两岸、推动大陆经济发展,则一方面能在大陆建立稳固的企业根基,另外也能扮演缓和两岸关系的润滑剂角色。
来源:《台声》杂志2004年5月(总第234期) 作者:方晓