中新网12月2日电 据香港文汇报发自北京的报道,一年一度的中央经济工作会议即将召开,观察家认为,下一步改革将把政府管理体制改革摆在更加突出的位置。
在1993年宏观调控后,中国政府于次年即1994年即推动一系列改革,当时被称为“改革年”。观察家认为,经过前一阶段的宏观调控,中国目前已经到了一个比较复杂的关口,中央在经济工作会议上布置明年经济工作时,将更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制问题,以闯过关口,平稳过渡,保持中国经济平稳健康发展。
国家发改委官员就介绍,国务院领导已经指示要随时注意改革中出现的问题。当问题出现的时候要用改革的方法解决它,至于在改革中出现的问题,也不足为怪,改革就是需要不断完善。
报道说,明年在巩固宏观调控的同时,中国将加大改革力度,除继续落实投资融资体制改革、土地及能源价格改革外,要继续深化国有企业改革,深化粮食流通体制的改革,农村税费改革、加快国有商业银行的改造,落实电价、邮政等方面的改革,抓紧制定促进非公有制经济各项措施,解决制约非公有制经济发展的突出问题。
有关政府官员强调,2005年应把大力推行行政管理体制改革、加快政府职能转变,继续深化国有企业和国有资产管理体制改革、进一步完善社会保障体系建设、加快要素市场建设、推进社会事业单位改革、大力发展非公有制经济等作为改革的重点工作进行。
有关官员认为,明年经济改革应该把政府管理体制改革摆在更加突出的位置。在推进改革的方式上,一要注重探索发展与改革结合的新途径,紧扣发展中出现的问题来推进改革,使发展措施改革化,改革措施发展化。二要理顺总体改革的思路,在发挥部门改革积极性的同时,发改委对改革工作应主动指导,主动协调,并加强综合配套改革试点。三要重视从实际出发,开拓创新,大胆探索,如事业单位改革、公务用车改革,职务消费改革等。
观察家指出,2005年是“十五”计划的最后一年,明年的经济体制改革将与2006年开始的“十一五”的改革大计密切衔接。
报道说,未来五年经济改革将突出政府管理体制改革,健全宏观调控体系;调整城乡二元结构,建立统筹城乡一体发展的机制;基本完成国有企业的战略调整,普遍建立现代企业制度;大力发展要素市场,加强市场诚信体系建设;加快事业单位改革,形成新的管理体制和运行机制;基本确立多层次的社会保障体系。(彭凯雷)