中新网3月11日电 在中国十届人大政协两会,振兴东北提上了全国议事日程。这项大举措最终将从何处“落刀”,成为海外华人和投资者所高度关注的焦点。
《星岛日报》社论说,东北囊括辽吉黑三省,幅员广阔,过去曾是一个自然资源极为丰富的金三角地区。在全球意识形态冷战对峙时期,它快速发展成为一个庞大的重工业基地,是那个时代的特定产物。随着冷战结束,以及自然资源的过度开采,如今,东北三省同时遭遇自然资源枯竭、失业人口众多的难题。解决振兴东北这个世纪性的难题,必须要有恢宏的大思路。
文章说,东北经济发育时期“奶水”充足,如今仍然存留雄厚的重工业生产能力,拥有大量科技人才。但是,东北如今又处于积疴沉重的状态。该从何处“落刀”,的确不能不慎之又慎。东北的所谓积疴,粗略地说,至少有人的观念对发展的影响问题、国有企业历史包袱问题、资源枯竭地区的综合问题、投资环境和投资政策问题、环保意识与环境问题、计划体制残余影响问题、信息化困局问题、就业与人才困境问题、粮食与市场问题等等。归结来说,主要在于人的观念缺陷问题。
文章指出,振兴东北,人才、投资首当其冲。就用人机制而言,其实东北并不缺人才,东北人才总量和专业技术人员总数都位居全国前列。仅以吉林省长春市为例,目前全市有二十七所高等院校、一百三十九个博士点,拥有两院院士三十一名,各类人才总量五十七万多人,科技人员占人口比例在全国大、中城市中名列前茅。但是,“孔雀东南飞”,东北的人才大量外流,留下来的又不能充分发挥作用。要扭转这一局面,必须引入市场机制,盘活人才资源,优化人才结构与经济结构的匹配性。但前提是,决策者要克服人才观念缺陷,尽快出台政策,实现人才价值。
文章接着说,至于投资政策机制困局,目前的情况是,想给“女儿”找郎君,又怕“女儿”被拐走。沈阳变压器厂这个六十五岁的“闰女”要出嫁,政府拿出五千万元代办了行头,第一个抢到皇帝女儿绣球的是民企浙江正泰集团。今年一月,中国最高司法解释规定,如果收购老企业,债务必须跟着走。这就意味着正泰不仅买下了“渖变”的三亿元资产,还同时买下了十五亿元的债务。正泰不堪嫁妆沉重而退出。德国西门子不怕这个嫁妆,但提出必须九成以上全资控股。结果,“女儿”的父亲担心掌上明珠落入外国人之手,投了否决票。不能实现资本价值,或者不愿实现资本价值,暴露出决策者的投资观念缺陷问题。
文章说,人的观念缺陷问题,正是振兴东北亟须“落刀”之处。中国政府振兴东北,按惯例必将给予政策照顾。十届人大政协两会将会导致哪些相关政策出台﹖所出台的政策又是否能够切中腠理﹖我们不妨耐心观察。