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南京市为农民谋具体福祉 八件实事暖人心怀

2003年11月26日 14:56

  中新网11月26日电 近年来,南京市郊县加快郊县工业化、农业产业化、城市化、市民化进程,郊县经济发展取得了令人可喜的成果。今年上半年郊县实现GDP 249.6亿元,同比增长20.5%;实现财政收入48.5亿元,同比增长40.5%;农民人均现金收入达2483元,同比增长9.8%。在此基础上,该市启动农村八件实事工作,把实实在在的福祉落实在农民生活中去。

  据南京市委农村工作办公室负责人介绍,农村八件实事工作实施四个月以来,取得了重大进展,让农民得到了明显实惠,受到广大农民的普遍欢迎。

  (一)农村最低生活保障。从7月1日起,各区县都调整提高了保障标准为120元/月(六合分两步走),改半年审批为按季审批。这个标准在全国是比较少见的,并做到了应保尽保。截止10月底,全市农村低保对象为15082户、31885人,累计发放保障金867.24万元,人均每月68元。

  (二)特困户危房改造。到10月底,全市危房改造已完成1905户,占总计划数1515户的125.7%,改造房屋面积基本达到45平方米砖瓦结构的标准。市本级安排了396.6万元市补资金已全部到位,其中为今年新增加超计划的因灾危房补了100万元,主要用于浦口、六合两家。

  (三)新型农村合作医疗。各郊县都加大工作力度,按新的医保标准筹集资金。到10月底,全市农村参加合作医疗的有900个行政村,覆盖率89.7%,农民参保人数124.12万人,参保率56.68%;农民个人总筹资额2623.9万元,平均21.14元/人。六合区与中华联合财产保险公司签订了协议,由保险公司商业化运作合作医疗项目,政府负责筹资,农民最高赔付额由5000元提高到20000元。

  (四)公共卫生、医疗救治网络建设。目前全市进入统一设备招标采购阶段。各区县的设备采购计划经过重新调整后已上报到市卫生局,各区县的财政局已全部盖章同意采购计划。市卫生局对100个镇街卫生院配备了电脑,使其具备上网条件,并对无固定电话的404个村卫生室给予安装每部电话补助50%的政策,使全市所有村卫生室具备了直拨电话报病的条件。

  (五)农村级公路水泥化。已投入总额4.1亿元实际完成村级公路“水泥化”建设1148.5公里,占全年任务1175.5公里的97.7%,正在建设50.6公里,预计年底可超额完成全年任务。

  (六)农村危桥改造。目前已投入4500万元已完成改造38座,正在建设37座。其中雨花台区完成改造9座,占年度目标的225%。

  (七)农村改水。至10月底,浦口区完成15个自来水空白村的管道铺设,总投入达756万元,自来水受益人口累计新增3.1万人;六合区自来水受益人口累计新增9.487万人,共配供管材总长度247.385米,总价值289.35万元,并积极探索改水工作市场化运作,吸引民资参与,在瓜埠镇试点完全由民资投资收益改水工程。

  (八)农村税费改革。一是省、市、区三级税改转移支付资金已全面到位。各区县按照税改方案加强了专项转移支付资金的落实力度。二是已全面建立村级三项资金县级专户,实行县级统管、落实到村。高淳县今年村级三项资金1051.6万元全部纳入县级专户管理。三是农业特产税改征农业税工作已全面完成。江宁区下发了《关于农业特产税改征农业税的通知》,统一按照农业税计税方式核定计征税额,共为全区农民减轻负担近300万元。四是在税费改革的基础上,该市部分区县已考虑取消向农民直接征收农业税,并在近期拿出计划,明年准备实施。

  在六合区,区长邱寿彭告诉记者,他们自加压力,给农民办十件实事,不仅要让家家看上有线电视,还要让广大农民走进互联网,跟上时代。记者在瓜埠镇大庙村农户仇永才家看到,在政府帮扶进行的危房改造得很好,电话也装上了,医保体系也进了,生活确实有了切切实实的改善。

 
编辑:闻育旻
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