中新网9月16日电 中国银监会自今年4月28日成立以后，各省的分支机构挂牌时间一推再推，广东银监局筹备组15日向信息时报记者表示尚未接到挂牌通知。
该报还援引人民银行广州分行有关人士的话称，人民银行广州分行原来的监管处室主要按照商业银行来划分的，即工农中建各有一个处室监管，其他商业银行、外资银行也有相应的监管处室。银监会挂牌后，这些处室就按照职能划给了银监局筹备组。虽然银监局尚未挂牌，但实际上已经在履行监管的作用。广东银监局筹备组有关人士介绍，银监局何时挂牌要等上级通知，估计短期内不会挂牌。
据不少业内人士分析，银监局此次未能亮相，主要原因是人民银行和银监会的职能如何划分存在不确定的地方。据一位人民银行人士介绍，在分家前，人民银行的功能主要集中在货币政策、金融服务和金融监管上。银监会的成立初衷是将金融监管独立出来，但实际上银监会和人民银行的功能可能会出现重叠。
一位业内人士指出，各省级机构设立进展缓慢，与货币政策和监管在职能上的紧密联系、难以分开有密切关系。事实上，从两家机构的“总部”看，银监会和央行的职能至今也没有完全分清。据说，这也是造成央行“三定方案”至今没有获批的原因。早在今年3月，央行和银监会一起向中央编制主管部门上报了“三定方案”。(梁晖茹)
