2008年以来，光纤接入市场一改“雷声大、雨点小”的状况，进入规模建设阶段。但是，在近日举办的2008年中国FTTH发展高峰论坛上，众多专家指出，FTTH离大规模商业化进程中仍然面临诸多问题，包括政策环境、完善产业链、技术标准等等。

　　相关数据显示，截至2007年年底FTTH市场规模达到3.5亿人民币，用户规模突破10万、仅武汉一地就达2万户之多。在未来几年中，在3G基站建设、村村通工程、“光进铜退”以及IPTV、NGN等业务的刺激下，FTTH将成为通信行业的亮点，如何实现快速、稳定的成长，在2008年则显得格外重要。

　　不过，在机遇与挑战面前，FTTH产业仍需跨越“五道坎”。

　　一是要加大研发力度。工业和信息化部综合规划司副司长钱庭硕指出，设备制造企业要加大研发生产的力度，尤其是要提供多种形式的个性化终端满足光纤接入的需要。同时，将业务应用和产品研发生产结合起来，以业务应用带动产业发展，尽快形成较大的产业规模。

　　二是加强标准制订。产业链要制订统一的行业标准和技术标准力度，推进FTTH的核心设备、芯片、线缆的研制和产业化，促进产学研各界的通力配合，同时引导企业加大对FTTH相关的研发力，努力掌握FTTH核心的知识产权。据了解，在技术领域，YD/T1619-2007与YD/T1636-2007两项重要标准已出台，为FTTH的产业化发展做好了标准上的前期准备。

　　三是要推进三网融合。FTTH在三网融合的情况下最能发挥出优势，FTTH能以巨大的带宽能力支持传统的电信业务、数据业务和电视业务以及未来的数字电视、视频点播等新兴业务。有关专家表示，实现三网融合必要且可行，同时信息技术的快速发展为三网融合提供了技术条件。文字、数字、语言、图片、影视等信息的保存、交换都朝着数字化、网络化的方向发展。

　　四是进一步降低成本。近两年来，由于铜等金属价格不断提高、铜线的老化带来维护成本上升、偷盗铜线资源的现象日益猖獗等因素，运营商成本压力不断加大。

　　而光纤到户的每户接入成本目前已经降到了每户2000～3000元，在武汉地区更是降到了每户最低1800元。光纤到户的成本下降明显，但是还需进一步降低，这有助于形成规模优势。但是现在设备商也受到人力成本上涨等因素的影响，压力倍增。

　　不过像烽火通信，其出货量大，在芯片和器件等的采购价格也相对有优势，同时由于中国电信和中国网通都有大的FTTH项目启动，预计整个业内的成本预计会进一步下降。如果运营商能够以建设传统网络的成本建设新型网络，FTTH市场会迎来“爆发式”增长。

　　五是打破政策壁垒。一方面要完善产业发展政策和配套措施，引导FTTH产业的健康发展，这已成为业界专家的共识；另一方面要求电信、广电、互联网三网之间的政策壁垒逐渐打破，业务边界日渐模糊，最终走向融合。素有光纤之父之称的赵梓森就指出，FTTH要想进一步推进，还需得到更强有力的政策支持。他还表示这需要国家发改委来“引路”FTTH。

　　合适的政策支持，有利于缓解发展压力。在武汉市，地方政府非常重视FTTH的推广工作，每安装一户光纤，政府都会补贴一定的政策资金。

　　不过，这样的政策只能限制在一定的区域内实施，更大规模的应用还需更大更详细的国家政策的支持。

　　当然，FTTH还面临丰富杀手级应用、完善产业链等问题，不过在整体上，“光进铜退”是大势所趋，随着市场的日益成熟，这些“坎”或将被一一跨越。如果政府、产业链协同推动FTTH发展进程，这将会加快大规模商用临界点的到来。 （陈雪英）