- 中国海军亚丁湾护航一周年:向世界表达中国诚意
一年来的护航任务，直接反映出新中国海军60年发展建设成果，展示了海军现代化建设成就和自信友好、开放合作的新形象
2009年12月26日，是中国人民海军参加亚丁湾海域护航行动一周年的纪念日。
盘点一年的护航实践，《瞭望》新闻周刊记者了解到，这一年来，海军先后派出4批编队11艘舰艇执行任务，伴随护卫、应召支援，慑制海盗、解救商船……护航官兵一次次直面考验，一次次兵不血刃地化解危机。而索马里海盗肆虐不仅给中国也给全球海上航行安全带来巨大威胁，中国军舰远赴索马里，更是把参与国际维和行动从陆上延伸到海上，用实际行动向世界表达了中国的诚意和决心。
护航一年成绩斐然
中国政府派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务，是根据联合国安理会有关决议并经索马里过渡政府同意实施的。派出海军舰艇编队执行护航任务，是党中央、中央军委着眼国家发展利益和政治、外交大局作出的重大战略决策。这次护航行动，是我军遂行重大非战争军事行动任务的一次成功实践。
北京海军总部营门外，是一个繁华的商圈，街面上人声鼎沸、摩肩接踵。但一走进悬挂着海军军徽的营门，严肃的军营气息扑面而来。在海军政治部宣传部的办公室里，《瞭望》新闻周刊记者看到了护航一周年的成果资料。
据海军政治部介绍，截至北京时间2009年12月25日，海军护航舰艇编队共完成149批923艘船舶伴随护航任务，其中香港地区船舶367艘，台湾地区船舶10艘，外国船舶382艘；完成2艘船舶接护任务；共实施解救被海盗追击船舶行动15次，其中解救我国船舶8艘、外国船舶13艘。
无论是白天还是深夜，无论是波澜不惊还是恶浪滔天，亚丁湾上，只要有商船发出呼救，中国海军护航编队便会以最快速度前去救援。
2009年1月20日，中国海军首批护航舰艇编队“�？凇苯⒄谖剿蚁愀凵檀爸谢�2号”和“喜鹊”号实施护航。两艘商船船尾悬挂香港特别行政区区旗，主桅杆上升起了鲜艳的五星红旗，20多名船员身着橘黄色救生服，在主甲板列队，向“�？凇苯⒐俦惺只逗簟�
“中基2号”船长李超说，为了表示对中国海军的敬意和感谢，全体船员主动集中列队主甲板舰桥上，向中国海军挥手致敬，并打出“我们爱你，祖国！”“感谢中国海军护航”等标语。
“喜鹊”号船长黄富章说：“有我们自己的军舰在这里护航，大家感到很安全，感到我们祖国很强大。”
2009年11月20日，海军第三批护航编队(即529编队)同时为26艘商船护航，其中来自利比里亚、新加坡、巴拿马、土耳其、葡萄牙等国家和地区的商船就有17艘。
圆满完成任务返航的529编队指挥员、海军东海舰队副司令员王志国告诉本刊记者：“在长达5个多月的时间里，我们529护航编队经受了高温高湿高盐的艰苦环境、装备在海上长时间高负荷运转、人员海上长时间连续工作和大风浪的考验，特别是在航经阿拉伯海时，还遭遇10级大风、6米巨浪。全体官兵坚守岗位、战风斗浪，经过72个小时顽强拼搏，经受住了恶劣海况考验，为圆满完成后续护航任务奠定了基础。”
“529护航编队护送的船舶中，除来自中国大陆和香港的船舶外，还有来自巴拿马、新加坡、韩国、利比里亚、马绍尔群岛等29个国家和地区的商船。之所以有这么多国家和地区的船舶要求加入中国海军护航编队，除了商船自身安全因素考虑外，更重要的是因为中国海军护航编队有着高度负责的良好声誉。”王志国说。
海军军事学术研究所研究员曹卫东分析说，中国派军舰到亚丁湾海域为商船护航并参加打击海盗行动，从法理上讲没有问题，因为有联合国决议为依据。但是，派出舰艇以后，一次远航就是几个月时间，几万海里，而且中途可能不�？咳魏胃劭冢嗽焙妥氨甘欠衲芄欢サ米�，这是一个严峻的考验。
受访的多位专家认为，通过一年的实践，中国海军护航编队交出了一份优异的答卷。
曹卫东认为，一年来执行护航任务的过程，直接反映出新中国海军60年发展建设成果，展示了人民海军现代化建设成就，并增强了远海作战和完成多样化军事任务的能力。
首批护航编队历时124天，实现首次组织舰艇、舰载机和特种部队多兵种跨洋执行任务；首次全程不靠港远海长时间执行任务，刷新了人民海军舰艇编队连续航行时间和航行里程、舰载直升机飞行架次和飞行时间的纪录；首次与多国海军在同一海域执行任务，拓展了军事外交的手段和领域；首次持续高强度在远离岸基的陌生海域组织后勤、装备保障等突破。
第二批护航编队战风斗浪142天，创造了海军护航史上时间最长、航程最远、接护船舶最多、首次成建制在国外休整、首次在海外长期执行任务后不作休整连续进行访问活动等数项纪录。
第三批护航编队奋战158天，创造了护送船舶总量和单批、单月护航船舶数量最多，首次和外军联合护航，首次在远洋和外军举行联合军演等多项海军护航行动上新纪录。
第四批护航编队目前正在海上，向更新的目标发起冲刺。
海军大连舰艇学院政治系教授宋云霞认为，海军赴索马里海域执行护航任务是我国海军首次在远海�；ぶ匾耸湎甙踩�，是我国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，是海军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的一次重要军事实践，也是我军首次组织海上军事力量赴海外履行国际人道主义义务。
宋云霞分析说，在护航过程中，护航编队确保了行动合法。护航编队依据多部国际法中的基本规定，视情采取行动，达到了确保我被护商船安全的目的，圆满地完成了护航任务。
护航官兵们依法行动体现在出发前的各项准备工作中；体现在护航期间，编指根据中央军委、海军指示精神下发的一系列规定、指示和决策中；体现在编队一次次依法成功处置驱离海盗、支援求救船舶行动中；甚至也体现在官兵自觉将废弃物投进甲板尾部的垃圾分类筐中。所有这些行动，向国际社会充分展示了我军“文明之师、正义之师、和平之师”的良好形象。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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