据新华社报道，12月23日，公安部部长助理在全国公安机关一次会议上表示，在当前经济形势下，各级公安经侦部门要严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，对负责企业正常经营的高管人员要慎用拘留、逮捕措施。

　　“对企业高管慎用拘留逮捕措施”此言一出，立即引起普遍质疑，人们的矛头指向惊人的一致：法律面前人人平等，凭什么对高管人员就得慎用强制措施？这不是搞特权吗？对高管要慎重，对平头百姓就可以随便吗？

　　笔者以为，这样的解读有失偏颇。

　　从报道来看，这是公安部针对当前金融危机提出的一项具体执法要求。在金融危机的背景下，一些企业的生存状况日渐脆弱，高管的去留动向很可能决定着这些企业的生产经营甚至是生死存亡。因此，从某种意义上来说，公安部的这一要求考虑的社会影响面更宽。但是，为什么这一要求会引来如此一致的不安？

　　首先，这可能缘于某些高管地位的特殊和敏感。近年来，一些地方在利益的驱使下，为招商引资而不惜给予高管种种额外照顾，比如，最高的工资待遇、最好的地皮、最优越的投资环境。一些官员还要时不时地陪他们吃饭、喝茶。甚至高管的子女高考都可以额外加个几十分。在公众看来，高管们在经济上的贡献已经转化为多方面的特权。而司法、执法机关对他们更是照顾有加。何必还要再大张旗鼓地要求对他们“慎用拘留逮捕”呢？

　　其次，这可能缘于一些平头百姓被无故拘留、误抓误捕的事情时有发生。比如，有网友积极参与某地暴雨灾情讨论，被指“有明显的唬人噱头，营造了暴雨过后的恐怖气氛”而被拘留；有老人因在火车上捡了28个空瓶子准备变卖而被拘留……每每如此，人们总会追问一句：换作是有权有势的人，执法者还会如此吗？

　　可见，人们对此事件高度一致的担心和解读并非空穴来风，而是缘于现实生活中那些曾经发生过或者亲身感受过的不公待遇。而这样的解读无疑是在提醒有关部门，在出台具体措施时，要解释清楚相关的背景、缘由，不要引起不必要的误解。同时，要理性认识以往工作中的某些疏忽可能积累起来的百姓不满，及时予以疏导，避免埋下隐患，引来更大的误解。(林琳）