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人大财经委指行政成本偏高 铺张浪费现象仍严重
2007年03月12日 20:20 来源:中国新闻网

  人大财经委关于预算草案的审查报告获通过(全文)

  中新网3月12日电 今天举行的第十届全国人民代表大会第五次会议主席团第二次会议,通过了第十届全国人民代表大会财政经济委员会关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的审查结果报告。报告认为,2006年预算执行情况是好的,但同时亦批评了行政成本偏高,铺张浪费现象仍然比较严重,财政管理监督有待进一步加强等问题。

  财政经济委员会认为,2006年预算执行情况是好的。2006年,全国财政收入39343亿元(不含债务收入),扣除解决出口退税历史陈欠613亿元后为38730亿元,超过预算3307亿元;全国财政支出40213亿元,超过预算1840亿元。中央财政总收入21232亿元(已扣除解决出口退税历史陈欠613亿元),超过预算1960亿元;中央财政总支出23482亿元,超过预算1260亿元。新建立中央预算稳定调节基金500亿元。中央财政赤字2749.95亿元,比预算减少200.05亿元。2006年末,中央财政国债余额为35015亿元,在十届全国人大四次会议批准的35568亿元限额之内。地方财政收支相抵,结余或结转767亿元。

  据悉,中央财政超收收入主要用于增加对地方税收返还和转移支付,增加社保、教育、农业方面支出,冲减赤字和解决出口退税历史陈欠,建立中央预算稳定调节基金等。

  报告指出,应当看到,预算执行和财政运行中还存在一些必须认真解决的问题。主要是——

  预算执行结果与预算差异过大,预算编制的准确性和科学性不高,固定资产投资、科技等预算资金年初分配到项目的到位率不高,预算执行中追加较多,影响了预算的严肃性和约束性;

  财政对“三农”、卫生、社会保障等经济社会事业的支持力度还需加强;

  财政转移支付制度不尽完善,专项转移支付的比重仍然较高;

  部分地区县乡财政还比较困难;

  行政成本偏高;

  铺张浪费现象仍然比较严重等,财政管理监督有待进一步加强。


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