三万多群众参与监督 雅安救灾物资公平发放

　　阳光是最好的防腐剂，监督是最好的净化剂。让救灾物资在阳光下发放，让群众把好发放的每一道关口，是芦山强烈地震所涉及的雅安全市六县二区的普遍做法。

　　15天过去，抗震救灾工作已转入过渡安置阶段，群众对救援物资发放的公平公正度普遍感到满意。

　　交给群众“明白账”

　　四川雅安市委常委、雅安市纪委书记刘锐告诉记者，地震救灾物资发放点，在雅安一共有3974个，个个都有参与群众监督。截至5月4日，全市共派出由纪委领导带队的469个监督检查小组深入4916个监督检查点开展监督检查5672次，督促整改事项412件，提出意见建议712条。

　　据了解，“4·20”芦山强烈地震发生后，四川省迅速制定《抗震救灾及灾后重建监督检查督导组工作方案》，四川省纪委监察厅5个督导组、雅安市纪委监察局5个督导组进驻灾区一线，着重围绕规范操作、公开透明开展驻点监督检查。雅安全市1500余名纪检监察干部紧急行动起来，实行省、市、县、乡、村五级联动。深入灾区、深入一线，全力投身抢险救援、物资监管、维护稳定等工作。

　　雅安地震灾区及时构建了一张横向到机关各部门，纵向到县、乡镇、村组和社区的监督检查网络，群众参与监督的数量达3万多人，全市实现监督检查全过程、全领域覆盖。

　　雅安市在抗震救灾指挥部下设立监督检查组，由市委常委、市纪委书记刘锐任组长，纪检监察、审计、民政、财政、教育、卫生、商务等10个部门主要负责人为成员。各县（区）成立抗震救灾监督检查领导小组，县（区）纪委书记总负责。

　　让群众成为监督主体

　　他叫车成仁，40多岁，芦山县飞仙关镇新庄村人，虽然是普通农民，在救灾物资收发中起的作用可不小。

　　他是个普通党员，是群众选出来的新庄村救灾物资收发监督组组长。他手下有11个人，都是村组两级监督员，其中，村级4人，7个村民小组每组1人。从4月21日开始，他就带领他的监督小组履职。

　　他们的职责大约有三项：第一，走村串户，给村民解释政策，向大家说明救援物资是救急物资，村民只能按每户现在在家的人头发放，而不是按户口登记人数发放，村民都表示理解；第二，每一批救援物资到村，由他们负责验收、交接；第三，负责发放登记，确保每一份物资进组进户。而村里的干部，则主要负责全村整个抢险救灾的组织协调工作。

　　车成仁拿出他们的救灾物资发放花名册，全是手写记录，一目了然。每天的发放清单，都准时上墙公布，让村民们对照监督。

　　雅安市还设立了遍布全市的统一的纪检监察信访举报箱1000个。截至目前，未发现资金物资接收管理分配中出现违纪违规行为。本报记者　刘裕国