今天(6月27日),津巴布韦将举行总统选举的第二轮投票。3月29日,这个非洲国家举行了独立以来首次总统、议会和地方政府联合选举,由于反对党“争取民主变革运动”领导人摩根·茨万吉拉伊在首轮选举中战胜穆加贝,但得票未能过半,因此两人将继续角逐总统职务。
津巴布韦土地肥沃、物产丰富、气候宜人,独立前被称为“英国王冠上的宝石”。但目前,津巴布韦社会动荡、经济极端恶化、外忧内困、人心思变。84岁高龄的穆加贝执政28年,在本次大选中处境艰难,前途未卜。
好端端的津巴布韦落到今天这步田地,可谓“冰冻三尺非一日之寒”。1890年,英国殖民者入侵津巴布韦,20世纪初,它开始吸引白人移民发展农业,到1980年津巴布韦独立时,4000多家白人农场主占有了全国75%的良田,700万黑人则被挤到了贫瘠的土地上或者受雇于白人农场主,两者地位相差悬殊。上世纪80年代,穆加贝执行了民族和解政策,采取温和的混合经济体制,这使得津巴布韦社会维持和平稳定的局面,经济以年均4%的速度增长,被西方誉为“非洲平静的绿洲”。因创造出了“十年奇迹”,穆加贝也为此荣获“非洲杰出领导人”奖。但尖锐的内在矛盾只是被暂时掩盖而已。独立后,津巴布韦事实上成了一个黑人掌握政权,白人控制经济命脉的国家。当时,如果对白人农场主的政策失当,津巴布韦经济就会遭到严重破坏;如果维持原状,广大黑人就不能实现“耕者有其田”。上世纪90年代,津巴布韦为偿还1980年以来积攒的内、外债以及引进外资,接受了国际货币基金组织和世界银行的“经济结构调改计划”,从而导致物价急剧上涨,失业人数迅猛增加,加之遭遇连年旱灾,粮食由出口转为进口,民众情绪开始波动,穆加贝的声望急剧下降。在西方煽动下,以工会为依托,反对党“争取民主变革运动”于1999年9月成立,他们组织罢工、罢市,对执政党构成严重挑战。
进入新世纪后,津巴布韦形势日益恶化。2000年,该国发生了退伍老兵大规模强占白人农场事件;2002年,白人农场主的土地分给了没有土地的黑人,但这造成大量土地因为不能及时耕种或管理不善而荒芜,导致津巴布韦经济连续多年极度困难。土地改革也使津巴布韦与西方国家的关系严重恶化。英国等西方国家对津巴布韦实行多年制裁,千方百计“改变国家政权”,穆加贝也从“最佳领导人”变为“政治匪徒”和“暴君”,津巴布韦也愤而退出英联邦。
作为南部非洲地区的重要国家,国际社会普遍关注当前津巴布韦的选举,担心出现肯尼亚式的选后局面。人们希望,不论谁获胜,都能首先挽救国家经济,并以独立自主的精神应对外部世界,从本国的国情出发,处理好各类矛盾,走出一条符合实际的发展道路。(外交笔会 戴 严)
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