今年2月份,古巴政权经历了一次历史性的交替,执政49年的菲德尔·卡斯特罗宣布退休,他的弟弟劳尔·卡斯特罗成为古巴新一任国务委员会主席兼部长会议主席,世界众多媒体对整个过程进行了大量跟踪报道。不过,人们似乎漏掉了一个细节:劳尔·卡斯特罗在就职时曾表示,要取消一些影响人民生活质量的禁令。而如今他也正在兑现自己的诺言,古巴正在悄然迈出经济与民生的改革步伐。
古巴的经济改革选择了以农村为突破口。古巴政府近日宣布,他们将把国有闲置土地租借给农民以进一步增加粮食产量。
据西方媒体报道,其实,这些措施早在去年就在一些地区试行,只不过在上周才被公布。劳尔·卡斯特罗自2006年中期代理国务委员会主席临时接掌大权以来,就优先发展经济,并促进粮食增产。去年,他在中部农业省份卡马圭省发表了一次重要演讲,呼吁对农业进行结构性改革。
古巴电视台报道说,有超过50%的古巴耕地未被充分利用或处于休耕状态,而政府将把这些土地租给农民或小生产者。
目前,古巴全国各地近期正在召开会议,告知农民们政府制定的另一项新政策:今后从土地使用到资源配置和销售在内的决策将不再由国家农业部做出,而是由地方自主确定。市政机构也将更多地考虑个体农户和合作社的利益,而不只是国有农场的活动。
此外,古巴还在逐渐解禁农民购买农用物资的某些规定。据报道,古巴将很快开设销售农具、除草剂、靴子和其他供应品的商店。国有和合作社性质的乳制品生产商以及私营农场主将首批从商店购买物资。
分析人士认为,劳尔·卡斯特罗的改革思想更多是向中国学的。比如经济改革先从农村开始,继而放松城市消费产品销售,都与中国改革初期的思路相似。劳尔·卡斯特罗曾两次访华,到过深圳等开放城市,2005年的访华更是对中国的改革措施进行了详细了解,回国后就设立了一个专门部门吸取中国改革经验。(李 嘉)
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