在建设银行研究部发布的《2007下半年经济金融形势分析与预测》报告中,我们则看到,从2001年初至2007年5月份,房地产开发商累计购置土地面积21.62亿平方米,但实际仅开发完成12.96亿平方米,不足购置面积60%,相当数量的土地被囤积和倒卖。
然而,土地的财富之门也将关闭了。2008年1月7日,国务院发布《关于促进节约集约用地的通知》(以下简称“通知”),业内评论说,这将比房贷新政发出更大的威力。
“通知”指出,土地闲置满两年、依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用。土地闲置满一年不满两年的,按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。这意味着开发商通过囤积土地来坐享土地升值之利的行为,不仅面临着巨大的法律风险,还很可能替政府做嫁衣。
囤地原本就是开发商与地方政府合谋的结果,在垄断格局与通货膨胀的预期下,两者都倾向于囤积土地。2007年年底,国土资源部部署的全国土地执法百日行动中,共清理出来违法违规的案件32000宗,土地违法违规的主体大多是地方政府。
因此,“通知”中规定,2008年6月底前,各省、自治区、直辖市人民政府要将闲置土地清理处置情况向国务院做出专题报告。
业内推测,6月份有关全国闲置土地调查结果出炉后,有望引发新的政策出台,7月份很可能将再掀起土地政策调控又一高潮。
近日,在上海杨浦区房地局内,铁狮门房地产基金以底价67.5亿元成功拍得的新江湾城F地块,据悉,这个价格折合楼板价仅为7502元/平方米,去年11月新江湾城D3地块成交价为2万元/平方米,而且美国铁狮门房地产基金是当日唯一出席拍卖会的开发商。
上海佑威房地产研究中心主任薛健雄说,这是一个信号,会给上海买房者的心理预期带来影响。
在北京,也连连遭遇住宅用地流标事件。近日,朝阳区广渠路15号地再度流标。而在2007年北京招标出让的13宗地块,每一地块参与竞争的开发商平均达到8家,超过6成的项目溢价超过100%。其中四宗挂牌地块的溢价幅度分别高达277%、210%、198%和180%。中原地产华北区域总经理李文杰分析说,现在开发商要完全依靠自有资金买地,只有少量开发商有这个实力。
地王的神话似乎将要告一段落了,房价下行似乎可期。天津社会科学院研究员卢卫认为,迫使房价下行的政策环境和机制已形成,但在房地产复杂的利益链条中,开发商、银行、已购房者和房屋出租者,他们或许不相信房价再涨,但也不希望降价,而他们的力量不可低估。
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