- 时评：业主有权拒绝小区非法广告
近来，不少深圳市民向晶报记者反映，每天都被迫在小区里与各色商业广告“亲密接触”。小区内的公共空间化身为广告卖场，业主被侵权了不说，在广告设置与收益上大多还没有话事权，这种侵权现象不仅让法治蒙羞，也给市民的日常生活带来诸多困扰。
客观地说，富有创意与美感的广告是生活中的调味品，点缀着我们的视觉与听觉空间。但是，小区公共空间带有明显的私权属性，它是由无数的“私”构成的“公”，换言之，小区首先是业主共有的小区，如果业主不认可，如果没有经过适当的程序，任何单位或个人擅设广告都属于侵权行为。
小区的公共地盘，当然业主说了算。业主在购房的时候，已经为小区电梯口、大厅、走廊等公共面积埋了单，且每个月还要缴纳管理维护费用，履行了义务，自然应该享有权利。从法理来说，根据物权法及物业管理条例的相关规定，楼宇屋顶、外墙等公共部位所有权属于全体业主共有，业主享有对公共部位的占有、使用、收益及处分权。寄居在业主们公共空间的小区广告，显然不能无视业主的正当诉求。
遗憾的是，现实生活中，小区广告多是神出鬼没，业主们很少会预知哪儿出现什么广告，至于说“不”或选择的权利，更是经常在物管那儿碰壁。物管的说法乍听起来也蛮有道理：小区广告收益主要是解决目前物业收费率不足、员工待遇过低等问题，费用已经用于小区建设，这也叫“取之于民用之于民”。打个比方，好比保姆将雇主的家用电器都偷偷出租出去，租期与收益成谜，只反复强调“出租收益已补贴到伙食当中”，谁能接受这个逻辑？物业服务者有没有擅自发布广告的权利本身就存疑，再加上广告收益成了一笔糊涂账——小区广告真可谓生财有道，无本万利，活脱脱成了某些人与某些小团体的私家提款机。
小区广告扰民现象早不是一两天的事情，几年前，晶报等媒体就曾做过专题报道与评论，相关人士也一直在为此鼓与呼，奈何这一现象渐渐演变成公共生活中的顽疾。值得思考的是，业主与居民也大多从扰民角度提出抗议，譬如视觉污染、噪音污染等，而鲜有从侵权角度提出诉讼，究其原因：一方面，在于物业公司管理惯性仍重于服务职能，很多本该由业主决定的事情常常被越俎代庖，业委会权利被架空，就此而言，小区广告只是冰山一角而已；另一方面，职能监管部门对此类现象采取不诉不究的态度，放任了很多未经审批的广告流入社区，如果严格监管好小区广告设置行为，在审批时要求出具业委会意见，小区广告也不至于如此嚣张。因此，要从源头规范小区广告，既有赖于业主增强维权意识，夯实业委会的权力，同时更需要职能部门正视这一问题，从程序与监管上堵死私设小区广告的漏洞。
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