2007年09月26日 星期三
  本页位置首页新闻中心房产新闻
放大字体】【缩小字体打印稿件
郑州组建公共住宅投资公司引质疑 有三大顽症?
2007年09月26日 09:25 来源:新京报

  与其他城市以政府与开发商合作、政府让度部分土地收益吸引开发商建设廉租房和经济适用房不同,引起沸沸扬扬争论的郑州公共住宅建设投资有限公司剑走偏锋。7月26日,郑州市政府以红头文件的形式,建立政府对廉租房和经济适用房的垄断市场,以解决低收入人群的住房保障问题,还吸收了香港公屋建设制度的成功经验。(据9月24日央视《经济半小时》栏目)

  公共产品是否涉及垄断是一个伪问题,廉租房与经济适用房原本属于公共产品范畴,如果资金与收益得不到保障,开发商当然没有义务替政府承担这一责任,这也就是保障性住房、以及路灯等市政设施需要由政府提供的原因。没有人会去指责政府管路灯涉嫌垄断,但偏偏有人对郑州的公共住宅投资有限公司提出质疑,原因何在?

  这就牵涉到公共住宅投资公司的三大顽症。

  首先,此举涉嫌垄断。这一公司排斥了其他的隐性参与主体。由于其他开发商积极性不大,就实行垄断,剥夺其他房地产商建设保障性住房的权利,这个道理说不通。实际原因是,只有实行了垄断,确立了惟一的市场主体地位,公共住宅投资公司才能够在投融资、土地规划、发包等方面建立起权威的身份,从政府得到惟一的资源处置权,公司才能运作下去。

  投资公司不是吃皇粮的事业编制,而是政府出资的国有独资企业,这就意味着他们必须自负盈亏,在这一意义上,不管是政府组建的公司还是民间公司,在成本利益等方面的核算上没有任何区别。惟一有区别的是,这一公司因为声明以社会利益而不是经济利益为重,只需要一般企业一半以下的收益,而在保障性住房市场上获得了垄断权。他们的行动将遵循他们的承诺吗?从以往的经验来看,声称社会效益第一的国有企业往往实行经济效益第一的准则。

  其次,这一做法不专业。保障性住房牵一发而动全身,该投资公司董事长由组织部任命,土地由国土资源部门掌握,由财政担保解决融资难题。不管是国土资源管理部门,还是房管局,都是行政管理部门,而非专业的开发商,投资公司担任的是一个协调与组织者的关系,获得资源分配资源,在具体的开发上还得借助外部专业公司。

  报道称,整个公司的运作体系,从某种意义上来说就像个项目管理中心一样,有一点像个发包人。显然,投资公司在获得了资源之后还得发包给市场专业团队来做,那么,为什么不一开始就以利润协商的方式交给专业团队以减少管理中间环节并节省成本呢?

  那是因为一般的企业缺乏政府信用支撑,用一个不怎么赚钱的项目如何从银行融到低息资金,政府怎么放心把土地收入的10%交到他们手上,怎么建立起市政府各部门一条龙服务的绿色审批通道?只有政府组建的独资公司可以借用政府的信用,这才是这一模式得以运作的关键,但问题在于,这一模式重复了以往以政府信用向银行融资等非市场运作的陷阱,将市场与公共财政混为一谈,蕴含着极大的利益与道德风险。

  第三是软监督。反对者担心公共投资公司有寻租空间,支持者认为不存在腐败生长的空间,因为银行与人大都会监督。

  这样的辩解是无力的。涉及到土地、融资等项目正是目前我国经济中寻租现象最严重的领域,如果不在有效的监督之下,所谓的自律不过是放任自流的同义词。

  从郑州市政府公布的信息看,郑州公共住宅公司的开发资金来源先期由郑州市房管局利用廉租住房保障资金5000万元人民币注册成立,通过划入股权和资产,逐步使注册资本达到1亿元人民币,另加国家开发银行的优惠贷款。这些公共资金是否都能运用到保障性住房建设,保障性住房是否都满足并且仅满足了需要保障的居民的需要,都是以往难以解决的大问题。(叶檀 上海资深媒体人)

编辑:王菲】
相关报道
·北京:单体住宅项目拟控制在30-50万平方米以下
·北京商品房销售面积持续下降 住宅现房下降四成
·中国出台生态住宅认证标准 11月1日起实施
·郑州组建住宅投资公司 将垄断经适房廉租房市场
·南京:趁首付未提高先抢购 住宅销售势头回升
图片报道 更多>>
甘肃白银屈盛煤矿事故已造成20人遇难
甘肃白银屈盛煤矿事故已造成20人遇难
盘点世界现役十大明星航母舰载机
盘点世界现役十大明星航母舰载机
13米高巨型花篮“绽放”天安门广场
13米高巨型花篮“绽放”天安门广场
中国首艘航空母舰正式交接入列
中国首艘航空母舰正式交接入列
日本发生列车脱轨事故 致9人受伤
日本发生列车脱轨事故 致9人受伤
沙特民众首都街头驾车巡游庆祝建国日
沙特民众首都街头驾车巡游庆祝建国日
世界模特嘉年华 60佳丽夜游杜甫草堂
世界模特嘉年华 60佳丽夜游杜甫草堂
青海北部出现降雪
青海北部出现降雪

  每日关注  
关于我们】-新闻中心 】- 供稿服务】-图片库服务】-【资源合作-【留言反馈】-【招聘信息】-【不良和违法信息举报
有奖新闻线索:(010)68315046

本网站所刊载信息,不代表中新社观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者依法必究。

法律顾问:大地律师事务所 赵小鲁 方宇
[ 网上传播视听节目许可证(0106168)][京ICP备05004340号] 建议最佳浏览效果为1024*768分辨率
大发官网 大发app 凤凰彩票app 乐发iv游戏平台 凤凰彩票大厅 乐发彩票 乐发彩票app下载 大发彩票 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ii下载入口 乐发ll 乐发v平台 乐发v官网 乐发lll 乐发lv入口 乐发iv首页 乐发ll登录 乐发lv 乐发lll安装 乐发lv 乐发登录入口 乐发iv游戏平台 凤凰彩票登录 网信彩票 彩神 彩神彩票官方网站 彩神彩票官网首页 彩神官方app下载安卓版 凤凰彩票登录 彩神v3 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 快3官网 网信彩票 快3app 网信彩票平台 百姓彩票平台 网信平台官网 快3app下载 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票 每日彩票 快3app 百姓彩票平台 幸运5分彩快3 快3彩票app下载 百姓彩票网站网址 大发10分PK10 快3下载 网信彩票平台 网信平台官网 快3彩票官网app 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 大发彩票app下载 百姓彩票网站网址 彩神购彩平台 每日彩票 官方正规快三彩票平台 彩神彩票购彩平台 百姓彩票 凤凰彩票购彩平台 凤凰彩票app下载 彩神官方app下载安卓版 网信快三 一分快3 快三彩票购彩平台 凤凰彩票官方 彩神彩票 大发10分PK10 彩神v3 凤凰彩票登录 乐发lv 乐发∨Il 百姓彩票网站网址 乐发彩票 乐发彩票官方网站 乐发lll安装 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 一分快3 百姓彩票网站网址 凤凰彩票app下载 大发10分PK10 乐发2 乐发app 凤凰彩票 大发彩票app 乐发登录入口 乐发ll登录 乐发v官网 乐发官网 大发彩票app下载 凤凰彩票购彩平台 彩神彩票 官方正规快三彩票平台 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 乐发lll 乐发ii下载入口 乐发彩票官方网站 凤凰彩票官方网站 凤凰快3 彩神彩票官网首页 1分快三平台 百姓彩票平台 凤凰彩票登录 幸运5分彩快3 彩神 乐发彩票 乐发 大发彩票 乐发iv游戏平台 乐发lv 凤凰彩票app 乐发app 网信彩票平台 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 凤凰彩票app 乐发lv 乐发彩票app下载 凤凰彩票app 网信彩票平台 乐发彩票app下载 乐发lv 乐发app 大发彩票安卓下载 大发彩票安卓下载 大发彩票 乐发彩票app下载 网信彩票平台 乐发iv游戏平台 彩神彩票 乐发彩票中心 极速快3彩票平台 人人快三凤凰 大发彩票app 大发彩票大全 乐发彩票 彩神彩票官方网站 乐发app 酷天堂彩票平台 凤凰彩票app下载 凤凰彩票大厅 凤凰彩票app 极速快3彩票平台 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 大发彩票app 网信彩票用户 百姓快三 百姓彩票平台 乐发lv 乐发彩票app下载 彩信平台 网信彩票 乐发彩票官方网站 乐发∨Il 人人快三凤凰 凤凰彩票 凤凰快3 乐发ll官网 乐发彩票中心 正规快三送彩金平台 凤凰彩票官方 乐发ll 乐发 网信彩票 彩神彩票 彩神彩票官方网站 人人快三凤凰 乐发彩票 彩神彩票 乐发iv游戏平台 乐发彩票 大发彩票中心 凤凰彩票登录 凤凰彩票app 彩神彩票 大发彩票 乐发ll 大发彩票app 凤凰快3 凤凰彩票 彩神彩票 乐发ll 凤凰彩票 乐发lll 凤凰彩票大厅 网信彩票 彩神彩票 乐发lv 快盈彩票 乐发彩票官方网站 盈彩网投资平台 大发官网 一分时时彩 乐发lv 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 大发彩票 极速快3 乐发app 彩神iv 大发彩票app 大小单双平台 一分pk10 乐发lv 快盈彩票 乐发官网 快彩彩票 百姓彩票 凤凰彩票大厅 网信彩票 乐发彩票中心 网信快3 乐发 彩神xl 三分快3 大发彩票 大发官网 乐发lll 快3平台 凤凰快3 乐发ll 全民彩票 乐发彩票官方网站 百姓彩票 乐发彩票 乐发彩票官方网站 大发彩票 乐发 分分快3 彩神vl 55世纪 55世纪 凤凰快3 乐发彩票 乐发lv welcome凤凰彩票 乐发ll 1分快3 彩神 彩神ll 1分快3官网 1分快3的平台 welcome凤凰彩票 三分快3 彩神x 彩神vl 凤凰彩票 彩神xl 大发彩票 凤凰彩票大厅 乐发官网 乐发ll 乐发lll 乐发lv 大发彩票app 大发彩票 乐发 乐发彩票 乐发彩票中心 凤凰快3 乐发彩票 彩神xl 腾讯快3 大发彩票 彩神xl 大发彩票 乐发彩票 大发彩票app 快3平台 乐发 1分快3 乐发彩票 彩神x 凤凰快3 彩神xl 彩吧助手 大发彩票app 快3平台 大发排列3 彩神iv 彩神vl 乐发IV 彩神x 一分pk10 大发排列3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 一分pk10 凤凰彩票 乐发Vll 大发官网 乐发ll 大发彩票 乐发1 凤凰快3 彩神vl 乐发lx 百姓彩票 乐发VI 彩神x 乐发IV 极速快3 乐发 凤凰快3 网信快3 乐发lv 快3彩票 乐发app下载 三分快3 快三平台助手 乐发彩票ll 彩神iv 乐发lll下载 盈彩网投资平台 乐发Ⅲ 凤凰彩票大厅 乐发lv 乐发lv 乐发lv 凤凰彩票 大发彩票 大发彩票 凤凰彩票 乐发lv 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 乐发ll 凤凰彩票app下载 凤凰彩票 凤凰彩票 乐发lv 彩神x 乐发 乐发ll 极速快3 乐发lv 乐发彩票中心 快3彩票 凤凰彩票大厅 彩神x 凤凰彩票app 分分快3 网信彩票 网盟彩票 凤凰彩票 百姓彩票 乐发 快彩彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 乐发彩票 快3平台 百姓彩票 大小单双平台 凤凰快3 彩神xl 一分pk10 乐发lv 三分快3 大发彩票 极速快3 乐发ll 网信彩票 乐发lv 全民彩票 凤凰彩票app下载 快盈彩票 大发彩票app 大发官网 凤凰彩票 彩神iv 大发彩票 网信快3 凤凰彩票 百姓彩票