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贫富差距来自城乡差异 茅于轼撰文吁加速城镇化

2006年11月22日 14:31

    资料图:著名经济学家茅于轼。 中新社发 郭国权 摄


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  中新网11月22日电 日益扩大的贫富差距不但吸引了经济学界的注意,也成为了中央制定政策的根据。因为这种现象有可能导致社会的不稳定,甚至危及政权。著名经济学家茅于轼在今日出版的《中国证券报》上撰文指出,中国的贫富差距主要来自城乡差异,解决之道在于加速城镇化。

  文章指出,农村的基尼系数是0.39,城市的基尼系数是0.32,而全国的基尼系数则达到了0.45。(基尼系数是测分配不均匀度的指标,基尼系数愈高愈不平均)。上述数据说明,中国收入分配不均匀主要是来自城乡差异。仅仅看农村自身或者城市自身,分配的不均匀度并不是很大,但由于城乡差别大,将二者合起来计算,不均匀度就变得十分明显。

  文章表示,改革以后,城市人民的收入迅速提高,而农村因为人口数量巨大,农业产出靠种地,提高很困难,所以除了1983年和1984年两年农村人民收入提高快于城市之外,农村人民的收入增长一直低于城市。经过二十多年的积累,农村人民的收入大大落后于城市人民,从而造成了目前全国人民收入分配的巨大不平均。

  文章指出,一般而言,所有的国家在工业化过程中都会有城乡收入的差别,都会发生收入分配差距的扩大过程。但由于发达国家工业化过程时间长,城市人民的收入增长速度远比中国的增长速度慢,所以城乡差别也没有像中国这样大。中国工业化与发达国家工业化不同的地方在于城市收入增长的高速度,而农村收入增长远远赶不上城市人民的收入增长,其结果就是扩大的收入分配差距和很高的基尼系数。

  在未来的十年中,估计中国收入分配的基尼系数还将扩大。因为农村人民的收入增长很难赶上城市人民的收入增长,二者的差距还将会扩大,同时农村人口也很难大幅度减少。要等农村人民的收入增长率高于城市人民的收入增长率,或者农村人口大大减少之后,中国的基尼系数才会回落。用转移支付的办法只能缓解一点收入差距,改变不了城乡收入分配的总体格局。

  文章最后指出,缓解中国收入分配不均匀的办法,只能是加速城镇化,帮助农民进城,减少农业人口,。这种收入分配不均的问题并不值得惊慌,它是工业化过程中必有的事物。不过要努力缓解这种不平等,通过有力的转移支付,完善农村的公共服务来帮助农民,当然还要肃清贪污腐化和权钱交易,根绝非市场的不公平收入来源。


 
编辑:席梦婷】
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