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发改委:目前物价上涨不是全面通货膨胀前兆
2007年08月20日 12:49 来源:新民网


    中国7月居民消费品物价指数(CPI)年增5.6%,创10年来高点,大大高于6月份的4.4%,为125个月的新高,追平了1997年2月份创下的高点,显示通胀压力巨大,官方此前措施收效甚微,短期内推出进一步紧缩措施的可能性大大增加。 中新社发 吴芒子 摄


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  8月20日,新民网从国家发展改革委了解到,针对我国价格总水平出现明显上涨,7月份居民消费价格上涨5.6%等问题,发展改委价格司司长曹长庆回答公众质疑,称发改认为目前物价上涨不是全面通货膨胀前兆,而是结构性上涨。前7月食品价格上涨8.6%,是导致今年价格上涨的主要原因,受此影响,全国居民每人每月增加食品支出12元左右,但据统计,大多数居民家庭可以承受食品价格上涨的影响。此外,针对有报道说成品油批发价格有所上涨,发改委称已要求中石油开足马力生产,保持油价基本稳定,目前全国成品油供应有保障。

  问:国家统计局8月13日公布了7月份的CPI指数,同比涨幅为5.6%,1—7月份累计上升3.5%,能否请您简单介绍一下当前的价格形势?

  答:我国价格总水平2005年上升1.8%、2006年上升1.5%,保持基本稳定。受去年四季度粮食涨价,以及今年4、5月份食用植物油、猪肉价格上涨影响,今年以来价格总水平出现明显上涨。今年5、6、7三个月的居民消费价格总水平同比涨幅分别为3.4%、4.4%和5.6%,涨幅逐月提高。7月份的涨幅是近十年来的最高涨幅。

  问:目前,社会上对物价上涨有不同看法。有些人认为是结构性的,也有的人认为是全面通货膨胀的前兆。请问您怎么看?

  答:我们注意到社会各方面有不同的认识和理解,我们认为目前的价格上涨主要是结构性上涨。构成居民消费价格指数有八个类别,1-7月份累计上涨3.5%中,食品和居住类价格上涨的影响是最大的。从食品价格看,1—7月份食品类价格上升8.6%,影响价格总水平上升2.9个百分点。从居住价格看,居住类价格上升4.1%,影响价格总水平上升0.5个百分点。两类价格的影响达3.4个百分点。其他六大类价格升降相抵,对价格总水平上涨几乎没有影响。其中,1-7月份娱乐教育文化用品及服务类、交通和通信类、衣着类价格分别下降1.3%、0.5%和0.1%,家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类、医疗保健及个人用品类分别上涨2%、1.7%和1.6%。从工业品出厂价格看,1-7月份工业品出厂价格上升2.7%,升幅比去年同期减少0.2个百分点。从生产资料价格看,1-7月份原材料、燃料、动力购进价格上升3.8%,升幅比去年同期减少2.3个百分点。

  问:您刚才谈到1—7月份食品价格上涨8.6%,是导致今年价格上涨的主要原因,您能否详细介绍一下食品价格上涨的情况?

  答:食品价格上涨,根源在于粮食、食用植物油价格,而目前的突出矛盾是猪肉价格。首先是粮食。去年11月份粮食价格出现较大幅度上涨,截至今年8月14日,我国稻谷、小麦和玉米三种粮食平均市场收购价为每市斤0.79元,比去年同期上涨8.4%,其中稻谷、小麦、玉米分别上涨7.6%、6.2%和14.6%。其次是食用植物油价格,从今年4月开始上涨,到8月14日,菜籽油、大豆油、花生油价格比去年同期分别上涨了44.4%、42.6%和35.2%。第三是猪肉价格,5月初以来出现两次较大幅度上涨。到8月14日,36个大中城市猪肉(精瘦肉)零售价格分别为每市斤13.76元,同比上涨79.4%。由于粮、油、肉等食品价格上涨,以上述产品为原料的制成品价格、餐饮价格和部分轻工产品价格也出现较大范围的上涨。

  问:食品价格为什么出现大幅度上涨?

  答:这一轮农产品价格的上涨,既有国际市场涨价的影响,也有成本增加的推动;既有供求关系变化的影响,也有个别经营者不正当行为的推波助澜。

  首先,国际市场粮油涨价的影响。全球粮食减产和石油价格飙升,直接导致了农产品价格的大幅度上涨。去年全球谷物产量19.85亿吨,减产3300万吨,其中小麦减产2700万吨。随着石油价格的持续上涨,一些国家利用玉米加工燃料乙醇增加。由于上述供求关系的变化,去年四季度以来国际市场粮价持续上升,今年6月份国际市场小麦、玉米、大豆期货价格同比分别上涨53%、60%和40%。国际市场粮价上涨,必然会引发粮油进出口数量的变化,从而影响国内市场价格。

  其次,成本增加的推动。随着生产资料价格上涨,农业生产成本大幅上升。近五年来尿素、柴油、农膜价格分别上涨26.6%、64.4%和60%,农民现金收入增加55%带动农村用工价格大幅度提高,粮食生产成本每亩上升23.9%。农民外出务工增加,收入来源多元化,造成种植业和养殖业比较效益下降。粮食是基础性产品,粮价上涨必然带动食品价格上升。部分餐饮业及粮油制成品的价格上涨具有明显的成本推动特点。餐饮业市场进入门槛低、竞争比较充分,特别是一些快餐企业,长期处于微利经营状态,承受原材料涨价的能力较弱。粮、油、肉价格上涨,给这些企业带来较大的成本增支压力。

  第三,生猪供求的失衡。去年猪价过低,影响了农民养猪积极性。去年下半年以来,发生在南方部分地区的猪蓝耳病疫情,造成母猪流产和仔猪大量死亡。据国家统计局统计,去年底生猪存栏4.9亿头,同比下降2.6%;母猪存栏4700万头,同比下降3.6%。今年6月底,母猪存栏比年初又下降7%。受去年猪价过低和疫病的双重打击,生猪出栏大幅度下降,猪肉供应偏紧,这是近三个月来猪肉价格两次大幅度上涨的直接原因。

  总体上看,这一轮农产品涨价仍属恢复性上涨。我国主要农产品价格在上世纪90年代中期达到峰值后一直在较低水平运行。目前,我国三种粮食的收购价平均每市斤0.79元,比1995年的0.73元仅提高了6分,提高8.2%。目前的小麦价格仍低于1996年,大豆价格低于2004年。猪肉价格虽然涨幅较大,但比1997年只上涨了30%左右。因此,这次价格上涨在一定意义上说也是对农产品生产成本增加的补偿。今年上半年农民纯收入增加13.3%,为二十多年来最高,农产品价格上涨是重要因素。

  当然,还应当指出的是,个别行业协会和企业的不正当价格行为加剧了食品价格的上涨。有的行业协会召开会议,号召企业集体涨价,转嫁成本增支压力;少数企业和经营者串通涨价、合谋涨价;有的企业趁机哄抬价格;个别媒体炒作和不实报道,不法分子造谣惑众、捏造涨价信息,严重扰乱市场秩序,对价格上涨起了推波助澜的作用。

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编辑:闻育旻】
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