“现在银行收费名目繁多,说收就收,说涨就涨,这合理合法吗?!”昨日,广东籍全国人大代表黄细花等人正式向大会建议,强烈要求中国银监会和中国人民银行尽快叫停工商行、农行、中行、建行收取跨行查询费的行为。这已是黄代表第二次就此“上书”全国人大常委会。
银监会“迟答复照收费”
“许多群众反映,既然银行已经向所有银行卡用户收取了年费和跨行取款手续费,就应当免费提供查询服务;即使要收费,应该怎样收、收多少,那必须在事前进行听证!”黄代表告诉记者,去年6月,几大银行统一价格、统一时间推出跨行查询收费后,“我和陈雪英代表向全国人大常委会提出了跨行查询需听证的建议,此后,发改委和审计署按期进行了答复,但银监会超过法定时间两个多月才给予答复,而且各服务费照收不误”。
典型的“霸王收费”
各大商业银行联合收取跨行查询费到底合不合法?黄代表曾就此专门咨询了金融专家、法律专家,得到的回答是———跨行查询是典型的利用行业垄断地位进行“霸王收费”,国有商业银行带有社会公益性质,任意向普遍消费者“开刀”收费的行为,其本质是变相侵害公民的财产权益。
涉嫌串通操纵价格
为此黄代表等人建议中国银监会和中国人民银行,应尽快督促工行、农行、中行、建行四大银行停收每笔0.3元的跨行查询手续费,同时建议人大财经委成立调查委员会,对银行的管理和各种收费,特别是对群众反映最强烈的跨行查询收费,展开充分调查;而国家发改委也应对四大国有银行“同一时间、同一标准联合收取跨行查询费”,是否实行了价格垄断和不正当竞争进行审查,并向社会公布审查。
黄细花说,几家大银行在相同的时间、按相同的标准要求收费,涉嫌《价格法》禁止的“相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益”的不正当价格行为。(记者 陈琦钿 曹晶晶 陈志龙 余亚莲)