- 观察：四万亿蛋糕各方"垂涎" 合理投向考验政府
3月6日，十一届全国人大二次会议举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融�；�、保持经济平稳较快发展问题答记者问。在回答媒体关于四万亿投资计划的资金构成时，张平说，4万亿的资金构成是按照现行的投资补助标准和补助政策来计算的，把重点锁定在关注民生、关注“三农”，搞好基础设施建设，加强生态环境保护，做好节能减排工作。其中基础设施建设，铁路、公路、机场、水利等等，投资比重最大，大体上是15000亿左右。 中新社发 杜洋 摄
中新社北京三月九日电 题：四万亿蛋糕各方“垂涎” 合理投向考验政府
中新社记者 赵建华
在中国，对四万亿元人民币投资的“争夺”早已开始。全国“两会”被许多人视为陈述获得投资理由的绝佳机会。
保增长、扩内需、调结构、重民生、增活力、促就业，许多身兼地方官员、企业高管、学校校长、医院院长的政协委员、人大代表，早已准备好了自己获得投资尤其是中央投资的种种理由。
民营企业、国有企业，东部沿海、中西部内陆，在四万亿投资的蛋糕切分中，没有人愿意落在他人之后。
而如何监管、保证财政资金的使用效率？这在他们的建议中却多流于空泛、语焉不详，甚至鲜有涉及。
同样语焉不详的，还有掌握着四万亿元投资分配大权的中央部委。令人不解的是，千呼万唤始出来的投资说明，至今仍然只是一个粗略的框架，鲜有投资细节。
官方尚无充足时间制定详尽的投资计划，还是打算预留调整空间？种种猜测甚至质疑，不绝于耳。
中国民营经济研究会会长保育钧公开表示，现在有一个非�？膳碌募Ｏ螅骸八耐蛞凇苯惶厥饫婕殴戏�。
政府依然习惯于把公共资金切割给国有企业，有些项目规划缺乏科学论证，资金流向不透明，民营企业难以通过公平竞争参与“四万亿”中的项目。保育钧担心，经济刺激计划的效果会打折扣，还可能会倒下一批贪官。
国家发改委业已承认，在对去年新增一千亿元投资的检查中，发现了一些苗头性、倾向性问题，个别地方用新增投资还旧账，有的项目财务管理不严格、招标投标不规范。
“四两拨千斤”，当局承诺四万亿元刺激计划，是想撬动更多民间资本、刺激百姓消费。但在确认刺激计划会令自己受益之前，大多数人会选择观望、等待。经济复苏的前景，如今越来越倚重投资细节的公布。
不管四万亿元的投资计划如何庞大、完美，如果监管乏力、缺乏透明，最终保育钧对刺激效果的担心，就有可能变为现实。
温家宝在政府工作报告中直言“腐败现象在一些地方、部门和领域比较严重�！彼娼敫骷豆僭保辖蜗蠊こ獭⒄üこ�，严禁借助公共投资扩大之机谋取私利。
刺激民间的投资、消费信心，同样需要公开精细到一分一厘的投资说明。
“每一分钱都是来自人民，必须对人民负责。”人们期待各级官员能谨记温家宝的这一告诫。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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