经济观察:“购买美国货”可能触发贸易战——中新网
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    经济观察:“购买美国货”可能触发贸易战
2009年02月17日 13:23 来源:经济参考报 发表评论  【字体:↑大 ↓小

  美国国会拟定的“购买美国货”条款,一度让加拿大、欧盟等国义愤填膺,却似乎并未对“中国制造”产生太大实质性冲击。究其原因,不过是如果把加拿大、欧盟产品视为美国市场准入的“二等公民”,而“中国制造”早已被美国政府打为“三等公民”。“购买美国货”不过是强化了这种歧视性待遇罢了。

  在被誉为奥巴马“新政”的“美国复兴和再投资方案”中,与“购买美国货”有关的,是第1640条款。根据该条款,使用“新政”资金的公共工程,在“不违背美国的国际承诺”前提下,必须使用“国产”钢铁和其他制成品。

  所谓美国的国际承诺,实际上指的就是“北美自由贸易协定”及世界贸易组织(WTO)的“政府采购规定”。根据前者,加拿大、墨西哥享有“豁免权”;根据后者,欧盟、日本、韩国、香港等成员也不在拒绝范围之内,但其他100多个WTO成员则不在其列,其中就包括中国。

  其实,即使不出台这一新的“购买美国货”条款,中国企业也只能望美国公共工程兴叹。因为,之前美国已有“购买美国货法案”,该法案明确规定,政府投资主导的高速公路、桥梁、隧道、学校等基础设施建设,所用钢铁必须为“国产”。由于中国非WTO“政府采购规定”签约成员,可以说美国早就对中国钢铁关上大门,输美的中国钢材多用于民用建筑。

  目前“购买美国货”条款看似对“中国制造”不会构成更糟糕的影响,这是因为糟糕的影响已经存在。而且,值得注意的一点是,美国是以“中国制造”为借口推行“购买美国货”行动的。许多美国议员宣称,去年布什政府提出的1680亿美元刺激计划中,返回给民众的退税,很多都被购买成了“中国产的电视机和韩国产的冰箱”,因此,这次“肥水不能再流外人田”。

  但这对美国经济就有利吗?这倒不见得。对美国钢铁业有利,但对整个美国经济不利。根据美国国际经济研究所的一份研究报告,依照众议院的规定,美国钢铁业可望增加大约1000个岗位;按照参议院的强化版,可增加9000个工作岗位。但这一条款可能触发国际贸易战,美国为此将最多失去6.5万个工作岗位。

  包括卡特彼勒、通用电气等美国制造巨头都反对这一条款,主要就是担心这种明目张胆行为引发其他国家的报复。中国等国同样制定了庞大的投资计划,这里面很多都是公共工程,美国企业当然希望参与其中,分得一块蛋糕。假如美国可以“合法地”对待“中国制造”,顺理成章,中国等也可能会这样对待美国企业。

  也就是说,美国一些政界人士基于个人得失、选区利益出台的“购买美国货”条款,完全是一剂毒药,不仅不可能共赢,而且还属于“杀敌八百,自损一千”的赔本买卖。更关键的是,这将损害美国的国际形象,加剧目前的贸易“暗战”,阻碍本国乃至整个世界经济的复苏步伐。

  对“中国制造”来说,在金融;蟊尘跋,至少在一段时间内,其外部市场环境将会有所恶化。作为对策,中国应向相关国家据理力争,并保留采取相应举措的权利,以此迫使一些国家和经济体放弃或修正相关的保护主义措施。毕竟对许多国家(经济体)来说,中国是一个重要的市场,失去中国市场得不偿失。

  但若由此引发全面的贸易战,则肯定是下下之策。正如美国经济学家杰弗里·肖特对“购买美国货”条款的批评:“当你已陷在坑里时,第一要紧的,就是不能再挖下去了,而这个条款却是在挖一个更深的坑。”

  不管什么样的情况,保护国内产业非常重要,善于利用国际市场也很实际,在当前险恶环境下,各国都应两相权衡,从长计议,但绝不能挖把自己陷进去的坑!(记者 刘洪)

【编辑:蓝玉贵
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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