玩具出口的又一道“紧箍咒”响起。记者从中国玩具协会获悉，美国总统布什日前已经正式签署新的消费品安全改善法令。这个法令是1970年以来影响最为深远的消费品安全法令。其中最引人瞩目之处是加强和统一在美国销售的玩具的安全标准和其他儿童产品标准，即中国玩企高度关注的“含铅禁令”和“强制第三方认证”。

　　铅含量标准次第提高

　　据TUV认证集团相关人士介绍，该法案确定了几个“时间点”，逐渐收紧玩具中的铅含量标准：

　　从2009年1月10日开始，限制儿童产品任何部分总铅含量上限为600ppm；2009年8月14日开始，限制儿童产品任何部分的总含铅量上限为300ppm，颁布相关法规以提供绝缘材料的禁铅指导，将表面涂层铅含量控制上限由原本的600ppm改为90ppm；2011年8月14日起，限制儿童产品任何部分的含铅总量上限为100ppm。

　　广东省玩具协会分析人士告诉记者，美国的新法案规定了儿童用品表明油漆和总量两项含铅标准，比只是限制油漆标准的欧盟标准更为严格，而且美国的新法案明确指出，今后还将视情况不断修订标准，不久之后要达到“零含铅”目标。

　　强制规定第三方认证

　　对于国内玩具企业反应颇大的“强制第三方认证”，新法案明确规定，从2008年11月11日开始，对儿童产品强制要求第三方实验室测试，以及出具产品安全证明。

　　据悉，美国大多数零售商对销售儿童产品安全非常关注，因此美国进口商按惯例会要求中国供应商出具“第三方检测证书”，但这在以往属于“自愿性”认证，今后将成为“强制性”，类似国内的3C认证。

　　广东省玩具协会常务副会长李卓明向记者认为，此举造成了重复认证和资源浪费，广东玩具企业对美方这项新规定反应强烈，甚至有企业称整体制造成本将因此上升25%-30%。

　　据了解，目前中国出口的玩具产品按规定都要经过国内机构检测，但美国此次实施新规并不认可中国机构的检测报告，有不少国内玩企表示，中国检测标准大部分与美国的差不多，没有必要重复检测两次。

　　据悉，由于不少企业对新法案尚不了解，广东玩具协会本月底将与广东检验检疫局联合为企业举办专题说明会。（姚志德）