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车辆限行变“常规”,引来一串“?”

2008年10月10日 15:05 来源:羊城晚报 发表评论

  奥运会期间,北京曾实行临时车辆限行;前不久的无车日,广州曾在局部域实施一日限行。前天北京市出台规定,将“临时措施”变为“常规动作”———实施“公务车封存30%。国人这才真正意识到:有车也不一定能开!

  另外,本来与道路交通风马牛不相及的公车改革,历经沉寂之后此次会不会借机再次走向台前。

  公车限行,实际意义在哪?

  明天,是北京市正式实施“公务车封存30%,余下按车牌号限行”的第一天。此前的9月22日,在广州市首次实行无车日当天,也曾要求全市公务车封存90%。两次以“公务车”为限行对象的政策,引起了网民和读者的极大反响———公务车“封存限行”对缓解交通效果如何?能否具有实际操作意义?这与此前的公务车货币化改革有何联系?

  “难以”缓解交通压力

  广州市东风路上某企业的司机老赵,对9月22日行车东风路的“感觉”记忆深刻:当天确实顺畅多了。往日周一至周五每天上午7至8时、下午5至6时,东风路就堵。你想一个东风路上,有多少省市机关部门在路两旁?大到一个市小到一个单位,分务车到底有多少?昨日记者致电深圳、佛山、东莞等市交警部门,均因话题敏感而以“很难统计数据”回答。在广州市某局,一位后勤人员给记者算了一笔账:该局有10个处3个中心,每个处、中心基本上是两辆公车,加上局级领导10人一人一辆车,有近40辆公车,这些车在上下班都处在出车中。据称该局在广州局级单位中规模和财力还算是小的,有些局连科长都配车。

  据了解,这次北京不仅每天封存30%的公务用车,而且周一至周五每天有两个尾号的公车不能上路,也就是说,正常上班时间北京的公务车就有40%封存在库中。显然,对公务车是否上路,成为北京市相关部门缓解道路交通的重要考量对象。而广州市无车日首限公务车,也不仅仅是因为公务车好管的缘故。

  是否封存无从监督

  深圳市社科院教授杨立勋认为,大批地“封存限行”公务车对短期内、特定路段的交通能起一定的作用,但长久后这些措施不一定可行。

  北京市一位网民说:封存30%公车谁来监督?即便能监督,谁能保证有钱的部门不会多买车来增加用车量?同时,一个单位有40%的车常年处于封存状态,这是不是对社会资源的一大浪费?

  广州的一位网民提出:关键是现在公车和私车没有什么区别,一个单位有多少车、封存多少到头来成了单位自已的事了。据了解,前些年各市公车往往用特殊的号码段,如深圳07、08、09曾是公务用车的标志,但近年来也基本上与私家车号牌混编了。

  可能会越封越多车

  “封存限行”公车会不会造成机关事业单位的公车越来越多?

  前些年,佛山的三水区和南海区、广州的天河区、东莞市等珠三角重要的城市都试行公车货币化改革。一位当年曾主抓某区公车改革的女士昨天坦言:“封存限行”是公车改革的无奈之举。至于为何前些年兴盛于珠三角的公车货币化改革又沉寂下去?她说,一些单位钱也补了,但公车照买、个人照用,改革的效果自然不理想。她认为,公车改革与缓解交通是两回事,只是因为现在公车上路的太多了,人们才想起来改革公务车用车制度。没有公车用可以买私家车,路照样堵。将公务车使用与缓解交通扯在一起,确实有些无奈。

  私车限行,我们也会遇上?

  前天有消息传出,从下月11日开始,北京市在奥运会期间实行的私家车限行临时措施,有可能慢慢走向“常规”。引起了上万网民的关注:限行私家车有没有法律依据?限行车号的排定是否有失公平?不让上路,已交的税费如何退补?有专家称:私车限行,将来可能在大多数城市实行,北京人现在遇上的“问题”,可能将来我们也将遇上。

  管制,专家说有依据

  对于限制私家车使用是否有法律依据的问题,接受记者采访的专家和律师均表示,北京制定交通管制办法是有法律支撑的;侠砉ぱг航煌ㄑг焊痹撼ば旖鋈衔,地方政府是可以立法的,北京是有权制定交通管制法规的。

  有私家车主提出,如果?哪翘旄蘸檬墙铀托『⒎叛У娜兆樱嵌孕矶嗉页だ此凳呛懿还降。对于这个问题,徐建闽是这样分析的:奥运期间的单双号影响比较大,每周?惶煸斐傻挠跋煊Ω妹挥心敲创螅涠越煌ɑ航庥幸欢ㄗ饔。

  补偿,费用应这样算

  北京的规定是停驶的机动车减征1个月养路费和车船税。徐建闽表示,北京在制定措施时能考虑到减征费用还是比较周全的。减征一个月养路费和车船税,不知道是按照什么标准计算出来的。徐洪辉表示,如果是停开,应该是按照一年的缴费除以365天,计算出每天的费用情况;然后看看?硕嗌偬,乘以每天的费用,计算出应减征的费用。(谢孝国 何春辉)

编辑:赵婕】
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