中新网12月23日电 中国民航本月早些时候作出决定，对国内航线航班作重大调整。中华工商时报今天援引业内人士观点质疑，认为此举对大多数地方航空公司不公，是“劫贫济富”。因为，从北京、上海、广州三大机场始发的航线航班，是国内客流最密集、消费水平最高的黄金航线。
据悉，根据中国民航的这项决定，将停止非基地航空公司经营从北京、上海、广州三大机场始发的航线航班，航线经营许可相应取消；停止航空公司经营经停沈阳、乌鲁木齐、西安、成都、昆明和武汉的航线航班。所谓基地航空公司，首先是指刚刚宣布重组的中国国际航空集团公司、东方航空集团公司和南方航空集团公司，因为上述三家集团公司总部分别位于北京、上海和广州，都是民航总局直属企业；其次还有规模相对较小的新华航空公司和上海航空公司，他们属于地方企业。
对于地方航空公司被清除出北京、上海、广州市场，业内人士认为，其目的是逼迫地方航空公司或联合重组，或并入三大集团。这是民航总局今后追求的市场格局。而这项政策在三大集团重组时已经宣布，而且已经促使企业开始行动。比如武汉航空公司40%股权出售给东航。此外，四川航空也正在与东航、山东航空和中信泰富洽谈售股事宜。东航和中信泰富有意各自购入四川航空20%-30%的股权；山东航空亦考虑参股四川航空8%。
有分析认为，这是民航总局送给三大航空公司的一顿丰盛的告别宴。地方航空公司退出三大基地间航线，将为三大集团腾出巨大的市场空间。三大航空公司可能联手操控北京、上海、广州三大基地之间航线的机票价格，从而保证自己稳定而丰厚的收入。今后广州至北京和上海的机票可能告别廉价时代。
按照新的方案，三大集团可以继续承担起与北京、上海、广州三大基地相关的所有干线的经营，其它20多家地方航空公司将首先失去三大基地的航线资源，最后仅保留次级航线。只有被海南航空兼并了的新华航空和上海航空因本身位于北京上�；囟晌以硕�。当然，论实力，新华航空和上海航空和三大集团相比差距较大，但由于其基地分别位于北京和上海，民航总局实在是没有办法将其逐出。(李富永）
