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反思“网吧半数黑”现象：管理者无法回避责任 2002年06月19日 16:56 北京“蓝极速”网吧的火灾悲剧，绝不仅仅止于37人的死伤，它所暴露出来的管理漏洞之大，更令我们感到震惊。 2400多家网吧中，有2200多家开业手续和证照不全，其中更有一半网吧未办任何手续。这是北京市公安机关统计的数字。媒体报道的上海、杭州、大连市情况与此相似，其他地方估计也差不多�！昂谕伞闭嫉揭话�，这比例大得惊人。工商、文化、公安三大部门管理，竟然让一半网吧漏了网，怎么管的？想不明白。 按上海市的统计，一家网吧一年可盈利30万元，1000家就是3个亿�！昂谕伞弊匀徊换崮伤�，国家、地方损失有多大？这笔账也够惊人的。 接二连三的网吧火灾悲剧，引起了社会各界和各级党政领导对网吧管理工作的重视。但稍加注意不难发现，各地整顿网吧的工作总是此起彼伏。一有悲剧发生，就来一阵暴风骤雨式的检查整顿，而随后又常常风平浪静，管理和经营又回到各自原来的轨道上，执法与非法经营彼此相安无事。这种突击式的管理，到底能收到多大效果呢？ 与突击整顿类似的还有“安全月”一类活动�？埂鞍踩隆闭饫嗷疃哪康�，应该是在一定范围内营造一种气氛，唤起人们对安全生产的重视。但北京“蓝极速”网吧火灾、攀枝花花山煤矿瓦斯爆炸事故等等，都发生在当地“安全生产月”、“安全检查月”期间。由此我们应该清醒，抓安全生产重在实效，重在实抓，切忌流于形式，为酿成大祸埋下祸根。 安全生产应该贯穿于每日每时的生产经营活动之中，而不应该是某一时段的事。安全生产隐患正是恶性事故的源头，要杜绝事故，自然应当从消灭隐患做起。而隐患是日积月累形成的，绝非一朝一夕的检查整顿所能消除。把一年12个月都作为“安全月”，把大小事故的处理都纳入日常管理，安全生产才能真正走上正轨。 社会各行各业都有政府常设的职能部门归口管理。既是常设的职能部门，就得强调日常工作，而不能等到大规模突击行动了才显示职能作用。职能部门的公仆们也不能坐在办公室里守株待兔，等候被管理者送上门来接受检查监督，而应该主动出击，及时发现和解决问题。 一半网吧非法经营，管理者无论如何是无法回避责任的。出了群死群伤的恶性事故，除了依法依纪处理责任人外，有关职能部门该对监督管理不力承担什么责任、怎么承担，也应该对公众有个交代�！扒Ю镏�，溃于蚁穴”。不正本清源，从日常管理上解决问题，而是头痛医头、脚痛医脚，把管理变成“灭火”，事故就无法杜绝。 (新华社北京6月18日电 记者张建高 原题：管理不应该变成“灭火”)
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