中新网6月5日电 今天是世界环境日，中国国务院新闻办公室发表了《中国的环境保护(1996—2005)》白皮书。国家环保总局副局长祝光耀在发布会上介绍了中国环境�；さ幕厩榭觥�
祝光耀指出，中国政府高度重视环境�；すぷ�，将环境保护作为中国的一项基本国策，把可持续发展作为一项重大战略，明确提出树立科学发展观，构建社会主义和谐社会，坚持走新型工业化道路。最近十年来，中国政府在大力推进经济社会发展的同时，在环境�；し矫娌扇×艘幌盗兄卮蟠胧４又饕矫胬纯�，有下面几个方面：
一是不断健全和完善环境保护方面的法律法规以及相关的规则制度。在前些年的基础上，最近十年来，国家先后颁布了《环境影响评价法》、《放射性污染防治法》等环保方面的法律，加上以前制定的一些相关的环境法律法规，到目前为止一共有10个环境�；し矫娴姆煞ü�，包括中国的《环境�；しā�、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等环境保护法律法规。有50多项行政法规和800多项环境标准，加上其他资源部门涉及到环境�；し矫娴挠泄胤ü�，目前为止，我们已经初步形成了国家的环境法规体系。
在加强环境立法的同时，中国还特别注意加强环境法规的执法力度。3年来，国务院责成有关部门连续开展了整治违法排污企业的专项行动，严厉打击一些地方有关企业的违法行为，有效地解决了一批危害群众身心健康、影响当地社会经济发展的一些特殊的环境问题。
二是重点流域区域污染治理工作取得了积极进展。这些年来，我们重点开展了“三河”、“三湖”、“两区”、“一市”、“一�！保褪恰�33211”工程，另外在南水北调沿线、三峡库区及上游进行污染治理。三湖包括太湖、巢湖、滇池，三河是辽河、海河、淮河，“一市”就是指北京市，一海就是渤海，都是中国重点流域区域，要不就是二氧化硫的排放区。通过结合产业结构的调整，淘汰了一大批浪费资源、污染严重的生产能力和企业。另外严格了环境准入，对新建、改建和扩建的一些重点项目实行了严格的环境影响评价。
同时我们还加强了城市和农村的环境�；�，推动了相关方面包括环保模范城市、生态市、生态省的创建工作，这块工作也得到了进一步的加强。通过这些努力，到目前为止，中国重点地区、流域环境恶化的状况得到了遏制，部分地区特别是一些城市的环境质量得到了有效改善。
三是生态�；ず徒ㄉ璧玫郊忧俊Ｕ庑┠昀�，我们开展了大规模的退耕还林还草和天然林�；さ壬卫砉こ�，1998年的水灾之后加大了这方面的工作力度。根据生态�；さ囊�、实际状况，我们又启动了重要生态功能区建设工程。到目前为止，全国森林覆盖率达到18.2%，应该说这些年我们通过六大重点生态功能的建设、退耕还林、天然林�；�，森林覆盖率有了进一步的提高�；哪蜕衬謇┱沟那魇谱罱改昀吹玫搅顺醪蕉糁啤Ｍ蔽颐翘乇鸺忧苛松锒嘌缘谋；�，推动了自然�；で慕ㄉ�。到目前为止，中国自然�；で拿婊丫嫉焦衣降孛婊�15%，超过了全球的平均水平，这个工作是比较得力的。
四是环境�；ね度肓Χ炔欢霞哟�。这些年我们采取多条渠道，通过政府、企业、民间和社会的各种投入，包括国外的引进，环保投入方面有了明显增加。特别是国债资金将生态建设和环境�；ぷ魑蹲手氐�，带动了社会资金对生态环境的投入。十年来，以污染防治为主的环保投入逐年增加，据我们统计，去年达到了2388亿元，占到GDP比例1.31%，这个比例在发展中国家来讲还是非常不容易的�！熬盼濉逼诩涔以谡夥矫娴耐度氪蟾攀�3600亿，“十五”期间上升到8388亿，翻了一倍多�！笆晃濉逼诩洌颐墙徊郊哟笳夥矫娴耐度�。与此同时，相关的一些机制方面，包括城市污水、垃圾处理收费政策、污染治理的市场化进程也进一步加强，为中国的环境投入开辟了多方面的渠道。
五是积极探索可持续发展的有效途径。这些年来，根据中国的情况，在加大污染防治、生态�；ちΧ鹊耐保绾瓮平恍┨跫玫牡厍托滦褪邢氐目沙中⒄�，我们推进了一系列的绿色创建活动。到目前为止，有9个省正在积极开展生态省的建设，有56个城市已经建成环保模范城市，人民大会堂里现在正在开会，这个会就要宣布，中国又有6个市(县)要授予全国生态县的光荣称号，这个生态县就是按照我们可持续发展的要求，已经基本上达到了生态县的水平。
我们还在233个县区市开展生态创建活动。目前为止，一些条件好的地方，已经涌现一批环境、经济、社会相协调，基本上实现了可持续发展的先进典型和范例。与此同时，环境科技、宣传教育、信息公开得到了进一步加强，群众的环境意识有了显著提高。在推进可持续发展的同时，最近这几年，十六届四中全会明确提出了要推进可持续发展的要求，创建资源节约型和环境友好型社会。这几年我们把循环经济的发展作为环境�；�、节约资源、调整产业格局和经济增长方式的重要措施来抓，我们的环保产业也得到了较快的发展。从十年统计的数据来看，全国环保产业收入达到了4572亿。国务院新闻办已经编了96年到2005年的白皮书，有英文版和中文版。这十年来，中国在经济快速增长的情况下，环境污染和生态破坏加剧的趋势得到缓解，部分城市和地区的环境质量有所改善，在国际环境合作交流方面也得到了进一步加强。
祝光耀同时也指出，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前中国的环境形势依然十分严峻。主要表现在我们一些地区环境污染和生态恶化还相当严重，在不少地方老的环境问题还没有完全解决，新的环境问题又不断产生。目前我们国家水体、空气、土壤的污染应该说还是非常突出的。当前环境安全的这些隐患，特别是深层次方面的问题比较多。随着社会经济发展对资源和环境需求的加强，随着社会经济发展、群众生活水平的提高，对环境质量要求的提高，目前环保工作面临的压力也越来越大。(据中国网文字直播整理)
