中新网9月21日电 据《北京商报》报道，20日，北京市国土局东城分局正式开通了建设用地预审网上办理工作系统，北京市国土局相关领导介绍说，9月内北京市国土局下属的18个分局将陆续开通这一系统。网上土地预审制有利于加强土地预审的信息透明度，防止土地用途变更。

　　据了解，土地预审制度是指对具体项目是否符合规划、是否符合国家产业政策、符合用地标准等进行审核，是“掌控”土地使用的一道重要闸门。

　　国土资源部规划司副司长董祚继指出，目前相当一部分土地预审还停留在形式上，有些项目虽然经过了预审，但在用地过程中却被随意调整。

　　同时由于项目选择多是企业先提出来，或城市规划等部门先定，国土资源部门再去审核，审查时效性不强，比较被动。

　　据介绍，目前不少项目是在城市规划部门的选址意见书出来以后再去用地预审，也有在部分领导的干预下，项目审批完成后，发现没有履行预审手续，回过头到国土资源部履行一下手续。同时，不少地方通过预审之后，在施工过程中，明显改变项目的线路和建设方案，存在自行修改规划的问题。

　　而开通网上土地预审不仅可以方便用地单位及时地提交土地预审计划，提高土地预审的时效性，也有利于国土部门管理的规范、透明，可以起到一定的社会监督作用。(赖大臣)