中新网8月30日电 据《中华工商时报》报道，日前，国土资源部部署了新一轮土地调控工作，针对耕地占用税和城镇土地使用税征收以及地方政府问责制度。并强调坚决遏制各种土地违法违规行为，把最严格的落到实处。
为了进一步明晰产权配合宏观调控，国土资源部还发布了《地籍管理“十一五”发展规划纲要》。国土资源部地籍管理司司长樊志全就表示：“地籍管理是国土资源管理的基础，是严格土地管理的重要保障，是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。”
国土资源部的数据显示，“十五”期末，我国国有土地使用权、集体土地使用权、集体土地所有权登记覆盖率已分别达到了85%、73%、51%，土地权属争议调处率在90%以上，城市市区地籍调查完成86%，建制镇完成64%。
土地调控的措施：一是加强土地的管理和监督，对存在的问题采取针对性的措施；二是从体制机制入手，对土地收益分配进行调整；三是提高耕地占用税和城镇土地使用税征收标准；四是按照权责一致的原则，强化地方政府土地管理责任。
土地管理的两大原则：问责制和税收调控手段。问责制是再次提醒地方政府官员，要对辖区内土地公开交易市场情况和耕地�；な迪智蚰诟涸鸬闹贫取Ｓ捎谙中刑逯频仍�，土地的真正出让权在地方政府，中央负责督促核查地方政府认真履行职责。税收调控手段主要包括提高耕地占用费用和城镇土地使用税费，实现在消费环节的控制，是中央政府使用税收杠杆调控土地的手段。这些措施也体现在工业用地方面的新政策。国土资源部有关人员表示，为了进一步控制工业用地的无序转让，加强房地产调控，国土资源部即将出台工业用地项目转让的有关文件，制止工业用地低成本过度扩张。
廉价出让土地一度成为我国部分地区招商引资，做大经济规模的一大法宝。这一形势已经由港台到沿海，由沿海到中部，由中部到西部，沿着中国的发展梯级，“转战”了许多地方，它们在不同的地方占用土地、浪费资源、污染环境，把低水平的产业在不同的地方复制。重要的是，它对我国经济增长方式的影响是巨大的，形成了依赖于土地出让的经济发展模式。国家将统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准，不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地原则上实行招标拍卖挂牌出让。
