中新网11月8日电 中国国家发展和改革委员会主任马凯今日在《经济日报》撰文驳斥了“中国能源威胁论”。马凯在文章中写到,中国主要依靠自己的力量解决了发展中的能源问题,并没有对世界能源造成威胁,这是一个不争的历史事实。
文章指出,改革开放以来,中国经济快速增长,社会事业全面进步,人民生活水平持续提高,对能源的需求也不断增长。面对这种形势,中国政府坚持立足国内,开源与节约结合、节约优先的能源方针,一方面千方百计地增加能源生产,一方面千方百计地降低能源消耗,较好地解决了经济社会发展和人民生活水平提高对能源日益增长的需求。1978—2005年,中国一次能源消费年均增长5.16%,支撑了GDP年均9.6%的增长速度。中国能源自给率一直保持在90%以上,这一比率比经合组织(OECD)国家平均水平高20多个百分点,比美国高30个百分点左右。中国主要依靠自己的力量解决了发展中的能源问题,并没有对世界能源造成威胁,这是一个不争的历史事实。
文章中还分析到,中国之所以能够主要依靠自己的力量解决能源问题,首先是由中国不仅是能源消费大国,更是能源生产大国并具有特殊的能源结构所决定的。从能源生产总量看,我国是世界第二大能源生产国。2005年,一次能源生产总量达到20.6亿吨标准煤,是1949年的87倍,是改革开放初的3.29倍,约占全球能源总产量的13.6%。其中,煤炭产量已多年位居世界第一,2005年达到21.9亿吨,占世界总产量的37.4%;原油产量达到1.81亿吨,居世界第6位;天然气产量达500亿立方米。2005年底,发电装机容量突破5亿千瓦,年发电量达到24747亿千瓦时,从1996年起稳居世界第二。近年来,可再生能源发展迅速。目前,水电装机容量达到1.17亿千瓦,居世界第一;太阳能热水器总集热面积8000万平方米,占世界的一半以上;核电从无到有,发电装机近700万千瓦;年产沼气约80亿立方米,已拥有户用沼气池1700多万口。从能源结构看,我们具有以煤为主的显著特征。2005年,煤炭在一次能源生产总量和消费总量中的比重,中国分别为76.3%和68.7%,远远高于全球平均27%和27.8%的水平。丰富的煤炭资源和以煤炭为主的能源结构,有力地保障了国内的能源供给。只讲中国是能源消费大国,而看不到中国首先是能源生产大国,是片面的。
文章同时还写到,还应当指出的是,中国虽然是能源消费大国,但人均能源消费水平和进口水平低于世界平均水平,更远低于一些发达国家的水平。2005年,人均一次能源消费,世界平均为1.65吨油当量,日本为4.13吨油当量,美国为7.97吨油当量,而中国仅为1.18吨油当量,约为世界平均水平的3/4、日本的1/4、美国的1/7。在能源消费中,中国短缺而需要适度进口作为补充的只是石油和天然气。2005年,中国人均石油消费量为0.242吨,约为世界平均水平的1/2、美国的1/13、日本的1/8;天然气人均消费量仅为世界平均水平的8.5%、美国的1.6%、日本的5.6%。2005年,中国石油净进口1.36亿吨,人均仅0.1吨,只相当于世界平均水平的1/4,而同期美国石油净进口达6.13亿吨,人均为2.09吨,分别为中国的4.5倍和20倍。日、德、韩等国家几乎不生产原油,年进口量合计达4亿吨以上。使人匪夷所思的是,没有人说那些消费水平和进口水平高的国家对世界能源安全构成威胁,反而称消费水平和进口水平低的中国构成了威胁,这显然是不公正的。