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中国经济开发区未来发展注入“经营城市”理念 2002年05月26日 08:09 中新社北京五月二十五日电(记者 赖海隆)旨在探讨中国经济开发区未来发展之路的“全国开发区可持续发展高层论坛”今天在北京经济技术开发区内举行。与会者们力图从“经营城市”这一全新角度，集中探讨中国加入世贸组织后开发区新的可持续的经济增长点和新的利润区。 毋庸讳言，中国经济开发区的发展在很大程度上得益于国家给予的政策优势。这种“筑巢引凤”的模式在中国入世后越来越显现出局限性。仅仅依靠为企业提供优惠政策、扩地寻租的发展思路受到严重挑战。由于中国市场经济的逐步完善，开发区原有的内在矛盾和外在条件的限制也进一步凸显和加剧，所以开发区的可持续发展成为当务之急。 与会者们认为，大多数开发区建设的初衷是作为一个新经济区。但随着时间的推移，由于投资成本上升及主导产业部门进入成熟或衰退期，使得产业转移成为可能。 与会者认为，在这种情况下，根据自身禀赋及成本分析，开发区有两种选择：一是引进上一级产业，继续做新经济区；二是产业转移了，城区留下来，并作为老城区的外延。前者的优势可能将依赖于政府服务的友好性、透明性和高效率。而后者则要求引入经营城市概念，由新经济区转化而来的新城区将会在中国城市改革中又一次充当先锋。 中国开发区协会会长赵云栋、北京经济技术开发区管委会主任李凤玲、上海浦东新区副区长王安德、著名财经专家茅于轼、都市未来研究院院长汪晓来等开发区负责人及从事城市化研究的专家学者今天都纷纷在论坛上为开发区未来的发展献计献策。
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