中国新闻出版业负重谋联合加快市场化进程

　　面对中国新闻出版业的现状与加入世贸组织承诺的双重压力，估计主管部门不会感到轻松。但发展中的问题还是要发展中解决。目前，新闻集团和贝塔斯曼集团的业务都已进入。中国出版业只有尽早行动，才能争得主动。全国现有五百六十多家出版社，出版图书十五万种。中国地图出版社以销售收入六点八亿元人民币，排名中国第一，而排名世界第三的贝塔斯曼集团销售收入为一百五十多亿美元，差距悬殊。虽说中国政府对加入世贸组织就出版物市场的承诺，已尽可能体现出一些保护措施，如只是承诺逐步放开出版物的分销服务。

　　尽管如此，国家新闻出版总署署长石宗源在最新出版的《求是》杂志载文指出，由于出版物市场对编辑环节的影响越来越大，中国出版业在出版物市场的竞争中能否继续居于主导和主体的地位，将是一个严峻的考验。而能否经得住考验，关系到中国的意识形态安全、文化安全乃至国家安全。

　　他在这篇针对入世后，新闻出版业的如何应对的文章中，廓清了困扰出版业发展的问题，提出了明晰的发展思路：

　�。撸撸咧泄挛懦霭嬉荡嬖诘闹疃辔侍猓蠖际粲诮峁剐晕侍�。因此要大力推进报业集团、出版集团、发行集团建设，以调整产业结构，提高产业的集中度，形成新型的市场竞争主体；要提高骨干集团多种媒体的综合经营能力，调整产品结构，实现对出版资源的有效开发。

　�。撸撸咴诮峁沟髡墓讨校⒁夥⒒泳赫频淖饔�，利用兼并、联合等手段，推动新闻出版业的分化与重组，把北京、上海、广州、沈阳、成都等城市建设成为影响和辐射区域的出版基地和出版物批销中心。没有组建集团的新闻出版单位也要向“专、精、特、新”方向发展，积极进行纵向与横向联合。

　　＿＿＿加快建设全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系。随着出版物分销服务的逐步开放，国外资本进入后，将着力构建并经营全国性的分销网络。如果国内的出版发行单位仍然热衷于地区封锁，在竞争中必然处于下风。推动大集团的跨地区经营，可打破地区封锁，促进全国大市场的形成。

　�。撸撸呃┛砝猛庾实那�，大型集团应借助资本扩张，带动业务扩张、规模扩张和效益扩张。

　　要实现上述目标，石宗源提出，各集团应严格按照现代企业制度，组建成有限责任公司或股份公司，在国有资本绝对控制的前提下，将过去的一个投资者改变为多个投资者�？梢钥闯觯庖彩谴蚱频厍馑奶逯菩源胧┖椭贫刃员Ｖ�。

　　在这方面，像湖南出版集团等一些地方或行业的出版机构已先行一步，从去年十二月份开始，证券市场上流传着该集团欲借壳上市的消息，无论成功与否，这个总资产达四十亿元人民币的机构无疑迈出了更积极的一步。

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编辑:闻育旻

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