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萧灼基:非公经济面临七大障碍



  西安消息:经济学家、北京大学教授萧灼基在中国西部民营经济发展战略研讨会上认为,从异己力量到有益补充, 到国民经济的重要组成部分,中国非公有制经济在改革开放以来获得飞速发展,但目前仍存在国民待遇不到位、私营企业家信 心不足等七大障碍。

  据10日《经济参考报》报道,萧灼基认为这七大障碍,一是非公有制经济的国民待遇问题亟待落实。凡竞争性领域 ,其他所有制经济可以进入的,民营经济都应该可以进入。给国外企业国民待遇,也要给国内民营企业以国民待遇,特别是平 等的融资条件。首先,在上市公司方面,要给国有经济和民营经济以同样的政策,私有企业也应该作为上市公司的主要发起单 位。其次,一级市场对国有企业配股,有条件的私营企业也应该配股。第三,有条件的私营企业也可以发行债券。第四,私营 企业也应该作为投资基金的发起人。第五,应该创造民办的股份制银行。只有民生银行一个民办银行是不够的。国家应该在金 融准入方面给予相同政策。

  二是观念上的误区。非公有制经济的发展需要一个好的环境。长期以来,传统理论对非公有制经济形成不少片面的思 维定势。一是将之视为异己力量。二是将之视为补充力量。三是对非公有制经济的限制论。非公有制经济的发展,不仅对这些 企业有好处,对国家也作出了就业、服务、税收、出口等诸多贡献,限制非公有制经济的发展就是限制了经济的发展,也就限 制了国家实力的发展。四是认为私营经济寿命不长,认为只有社会主义初级阶段才需要私营经济的发展,到了社会主义中级阶 段、高级阶段就不会存在私营经济。我认为不要想那么长,初级阶段是几代人、十几代人、甚至几十代人才能完成的事业,因 此不要想得那么长,我们只要踏踏实实地做好眼前的工作就是了。

  三是私营企业家信心不足,体制需要进一步优化。当前,还有不少私营企业家不敢理直气壮地说自己是私营企业家, 总想戴个红帽子。党的十五大和修改后的宪法都明确提出,私营经济是社会主义经济一个重要组成部分。因此,私营企业家大 可不必害怕政策有变。同时,要防止民营企业中出现国有经济的体制。不少民营企业家都在国企和国家机关工作过,对民营经 济的发展有很大的影响。国有企业体制不适应市场经济的发展,发展速度比民营经济慢得多。国有企业正在改革,民营企业不 能重复国有企业已经证明的弊端。

  四是速度与质量的问题。非公有制经济不能只强调发展速度,而忽视了质量的提高。中国经济在这方面有着不少的教 训。当前确实需要发展数量,但不能片面。要把速度与质量放在同样位置。

  五是非公有制企业必须尊重社会。当前,社会对私营企业仍然存在偏见,认为私营企业搞假冒产品、欺行霸市。这种 说法不全面,其实国有企业、集体企业也存在这样的问题。但不能否认,私营企业这种情况确实曾经比较严重。改革开放20 年来,中国在经济立法方面做了大量工作,仍在继续完善之中。要防止民营经济有法不依、无序竞争的情况。私营经济需要社 会的尊重,但私营经济必须首先尊重社会。

  六是可持续发展的问题。私营企业在经济活动中要注意节省资源,�;せ肪常锌沙中⒄�。现在私营企业在第一 产业如开矿中,浪费严重,空气污染严重。这样做得不偿失,对整个经济的发展是不利的。

  七是民营企业家的培养问题。民营企业家亟待提高素质,但没有一所专门的机构。国有企业有很多的培训机构,有党 校,有行政管理学院,他们能够得到正规的培训。但目前全国还没有一个专门培训民营企业家的大学,急需建一个民营经济大 学。一方面培养出一批年轻人专门为民营经济服务,另一方面对在职的民营企业家进行培训。

  

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